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云南稅務(wù)

 

導(dǎo)語(yǔ)

為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，稅務(wù)總局近年來(lái)先后下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第29號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用等工作的通知》（稅總函〔2019〕64號(hào)）等政策，方便納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票。本文從首次申領(lǐng)、后續(xù)增量增版、風(fēng)險(xiǎn)提示等多個(gè)角度為你一次性總結(jié)領(lǐng)用增值稅發(fā)票你所須知道的四件事。

首次申領(lǐng)發(fā)票便捷措施

 

（一）提速辦結(jié)時(shí)限

同時(shí)滿足下列條件的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)日辦結(jié)：

1.納稅人的辦稅人員、法定代表人已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名信息采集和驗(yàn)證（需要采集、驗(yàn)證法定代表人實(shí)名信息的納稅人范圍由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定）；

2.納稅人有開(kāi)具增值稅發(fā)票需求，主動(dòng)申領(lǐng)發(fā)票；

3.納稅人按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項(xiàng)。

（二）明確限額限量

稅務(wù)機(jī)關(guān)為符合上述條件首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的新辦納稅人辦理發(fā)票票種核定，增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò)10萬(wàn)元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過(guò)25份；增值稅普通發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò)10萬(wàn)元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過(guò)50份。

提醒：

1.新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票主要包括發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開(kāi)票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等涉稅事項(xiàng)。

2.已經(jīng)實(shí)現(xiàn)辦稅人員實(shí)名信息采集和驗(yàn)證的納稅人，可以自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用發(fā)票。

3.納稅人在辦理實(shí)名認(rèn)證時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）進(jìn)行稅法宣傳，提示發(fā)票使用中存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提醒發(fā)票違法違規(guī)需要承擔(dān)的法律責(zé)任。

 

簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可程序

 

申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票涉及“增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開(kāi)票限額審批”事項(xiàng)，屬于稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。對(duì)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)有下述簡(jiǎn)化措施：

（一）簡(jiǎn)化受理文書。對(duì)能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。

（二）簡(jiǎn)化申請(qǐng)資料。稅務(wù)行政許可申請(qǐng)材料為稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書，或者相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書信息能夠通過(guò)政府信息共享獲取的，申請(qǐng)人只需提供上述材料的名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交材料原件或復(fù)印件。取消經(jīng)辦人、代理人身份證件復(fù)印件報(bào)送要求，改為當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)證件原件。網(wǎng)上申請(qǐng)的，提供經(jīng)辦人、代理人身份證件原件電子照片或掃描件。

（三）提供預(yù)約咨詢。稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)通過(guò)官方網(wǎng)站、電子郵箱或移動(dòng)辦稅平臺(tái)等咨詢服務(wù)預(yù)約渠道，對(duì)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)相關(guān)問(wèn)題的咨詢實(shí)現(xiàn)24小時(shí)可預(yù)約。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理預(yù)約事項(xiàng)后，與納稅人協(xié)商約定在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間提供咨詢服務(wù)。

 

發(fā)票領(lǐng)用分類分級(jí)管理

 

（一）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度供應(yīng)發(fā)票。對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)程度較低的納稅人，按需供應(yīng)發(fā)票；對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)程度中等的納稅人，正常供應(yīng)發(fā)票，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)程度較高的納稅人，嚴(yán)格控制其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（二）依據(jù)信用等級(jí)供應(yīng)發(fā)票。對(duì)于納稅信用A級(jí)的納稅人，按需供應(yīng)發(fā)票，可以一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月的發(fā)票用量。納稅信用B級(jí)的納稅人可以一次領(lǐng)取不超過(guò)2個(gè)月的發(fā)票用量。以上兩類納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需要調(diào)整發(fā)票用量的，按照規(guī)定及時(shí)辦理。

 

合理滿足發(fā)票領(lǐng)用需求

 

（一）納稅人因?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化提出增加發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額，經(jīng)依法依規(guī)審核未發(fā)現(xiàn)異常的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)為納稅人辦理“增版”“增量”。

（二）對(duì)納稅人增值稅異?？鄱悜{證要依法依規(guī)進(jìn)行認(rèn)定和處理，除存在購(gòu)銷嚴(yán)重背離、虛假納稅申報(bào)、稅務(wù)約談兩次無(wú)故不到等涉嫌虛開(kāi)發(fā)票的情形外，不得限制納稅人開(kāi)具發(fā)票。

（三）對(duì)于已經(jīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照政策規(guī)定和流程解除非正常戶的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)其稅控系統(tǒng)開(kāi)票功能，保障納稅人正常開(kāi)具發(fā)票。    

 

本文政策依據(jù)

1.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào)）

2.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)的公告》 (國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第29號(hào))

3.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用等工作的通知》（稅總函〔2019〕64號(hào)）