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山東稅務(wù) 

 

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國家稅務(wù)總局修訂了《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，新辦法自2019年8月1日起施行。當(dāng)前納稅服務(wù)投訴的范圍有哪些？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第九條 本辦法所稱納稅服務(wù)投訴包括：

        （一）納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)言行進(jìn)行的投訴；

        （二）納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行的投訴；

        （三）納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中侵害其合法權(quán)益的行為進(jìn)行的其他投訴。”

 

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對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)言行的投訴，具體是指哪些方面？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第十條 對服務(wù)言行的投訴，是指納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中服務(wù)言行不符合文明服務(wù)規(guī)范要求而進(jìn)行的投訴。具體包括：

        （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)用語不符合文明服務(wù)規(guī)范要求的;

        （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員行為舉止不符合文明服務(wù)規(guī)范要求的。”

 

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對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)質(zhì)效的投訴，具體有哪些？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第十一條 對服務(wù)質(zhì)效的投訴，是指納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中未能提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)而進(jìn)行的投訴。具體包括：

        （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未準(zhǔn)確掌握稅收法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致納稅人應(yīng)享受未享受稅收優(yōu)惠政策的；

        （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按規(guī)定落實(shí)首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、辦稅公開等納稅服務(wù)制度的；

         （三）稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)承諾辦理涉稅業(yè)務(wù)的；

         （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)未能向納稅人提供便利化辦稅渠道的；

        （五）稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員擅自要求納稅人提供規(guī)定以外資料的；

        （六）稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定強(qiáng)制要求納稅人出具涉稅鑒證報(bào)告，違背納稅人意愿強(qiáng)制代理、指定代理的。”

 

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哪些情形不屬于納稅服務(wù)投訴的范圍？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第十三條 投訴內(nèi)容存在以下情形的，不屬于本辦法所稱納稅服務(wù)投訴的范圍：

        （一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的；

        （二）針對法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定進(jìn)行投訴的；

        （三）超出稅務(wù)機(jī)關(guān)法定職責(zé)和權(quán)限的；

        （四）不屬于本辦法投訴范圍的其他情形。”

 

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納稅人可以通過何種方式進(jìn)行投訴？向哪里提交？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）規(guī)定，納稅人可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函或者當(dāng)面等方式提出投訴。納稅人對納稅服務(wù)的投訴，可以向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提交，也可以向其上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提交。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人公開負(fù)責(zé)納稅服務(wù)投訴機(jī)構(gòu)的通訊地址、投訴電話、稅務(wù)網(wǎng)站和其他便利投訴的事項(xiàng)。

 

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納稅人進(jìn)行實(shí)名投訴的，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第十七條 納稅人進(jìn)行實(shí)名投訴，應(yīng)當(dāng)列明下列事項(xiàng)：

        （一）投訴人的姓名（名稱）、有效聯(lián)系方式；

        （二）被投訴單位名稱或者被投訴個(gè)人的相關(guān)信息及其所屬單位；

        （三）投訴請求、主要事實(shí)、理由。

        納稅人通過電話或者當(dāng)面方式提出投訴的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在告知納稅人的情況下可以對投訴內(nèi)容進(jìn)行錄音或者錄像。”

 

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納稅人提出投訴后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在多長時(shí)間內(nèi)受理？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)收到投訴后應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并按照‘誰主管、誰負(fù)責(zé)’的原則辦理或轉(zhuǎn)辦。

        第二十二條 對于不予受理的實(shí)名投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式告知投訴人，并說明理由。逾期未告知的，視同自收到投訴后1個(gè)工作日內(nèi)受理。”

 

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納稅人提出的各類投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在多長時(shí)間內(nèi)處理完成？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第三十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對各類服務(wù)投訴應(yīng)限期辦結(jié)。對服務(wù)言行類投訴，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；服務(wù)質(zhì)效類、其他侵害納稅人合法權(quán)益類投訴，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

        第三十二條 屬于下列情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)快速處理，自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

         （一）本辦法第十一條第一項(xiàng)所規(guī)定的情形；

         （二）自然人納稅人提出的個(gè)人所得稅服務(wù)投訴；

         （三）自然人繳費(fèi)人提出的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征繳服務(wù)投訴；

         （四）涉及其他重大政策落實(shí)的服務(wù)投訴。

        第三十三條 服務(wù)投訴因情況復(fù)雜不能按期辦結(jié)的，經(jīng)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限，最長不得超過10個(gè)工作日，同時(shí)向轉(zhuǎn)辦部門進(jìn)行說明并向投訴人做好解釋。”

 

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納稅服務(wù)投訴存在哪些情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可即時(shí)處理？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第三十四條 屬于下列情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可即時(shí)處理：

        （一）納稅人當(dāng)場提出投訴，事實(shí)簡單、清楚，不需要進(jìn)行調(diào)查的；

        （二）一定時(shí)期內(nèi)集中發(fā)生的同一投訴事項(xiàng)且已有明確處理意見的。”

 

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納稅人的投訴屬于哪些情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不予受理？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第二十條 屬于下列情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理：

        （一）對稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)處理完畢且經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核的相同投訴事項(xiàng)再次投訴的；

        （二）對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法、依規(guī)受理，且正在辦理的服務(wù)投訴再次投訴的；

        （三）不屬于本辦法投訴范圍的其他情形。”

 

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發(fā)生哪些情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以終結(jié)對投訴事項(xiàng)的調(diào)查？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第三十六條 調(diào)查過程中發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)查，并向納稅人說明理由：

        （一）投訴事實(shí)經(jīng)查不屬于納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)的；

        （二）投訴內(nèi)容不具體，無法聯(lián)系投訴人或者投訴人拒不配合調(diào)查，導(dǎo)致無法調(diào)查核實(shí)的；

        （三）投訴人自行撤銷投訴，經(jīng)核實(shí)確實(shí)不需要進(jìn)一步調(diào)查的；

        （四）已經(jīng)處理反饋的投訴事項(xiàng)，投訴人就同一事項(xiàng)再次投訴，沒有提供新證據(jù)的；

        （五）調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的。”

 

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納稅人認(rèn)為投訴處理結(jié)果顯失公正的可如何處理？

        答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第27號(hào)）：“第四十條 投訴人認(rèn)為處理結(jié)果顯失公正的，可向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理之日起，10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核意見。”

以上內(nèi)容僅供參考，具體以法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。