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北京延慶稅務(wù)
 
1案情簡(jiǎn)介
小李投資和朋友合開一家印刷公司，成了法定代表人，后因生意慘淡兩人都失去了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的興趣，便草草收?qǐng)隽恕?br /> 公司成立之初小李便與朋友達(dá)成經(jīng)營(yíng)協(xié)議，小李出資占股70%，但不負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，只參與季度的分紅，日常運(yùn)營(yíng)、結(jié)算、報(bào)稅等相關(guān)事宜都是由朋友負(fù)責(zé)，印刷公司停業(yè)后，朋友就去了其他省份做生意，但在此之前并未前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理公司注銷手續(xù)，且該公司在稅務(wù)機(jī)關(guān)留的電話也是朋友以前的電話號(hào)碼，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員通過(guò)各種方式無(wú)法查找相關(guān)人員，按照相關(guān)規(guī)定，由于該納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，實(shí)地檢查并查無(wú)下落且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)，因此該公司被依法評(píng)為非正常戶。
印刷公司倒閉后小李再度創(chuàng)業(yè)，成立一家廣告公司，生意很不錯(cuò)，但讓人想不到的是當(dāng)年納稅信用等級(jí)被評(píng)為D級(jí)，小李很納悶，每個(gè)月的稅都是按時(shí)申報(bào)繳納，發(fā)票也都是如實(shí)開具的，咋就被評(píng)為D級(jí)了呢？

稅法分析
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅信用管理辦法（試行）>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局2014年第40號(hào)）的規(guī)定，納稅人本年度被列為非正常戶的或者納稅人是由非正常戶的直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的，該納稅人本年度的納稅信用評(píng)價(jià)將會(huì)被直接判為D級(jí)。



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判定為非正常戶，還有以下幾點(diǎn)影響：
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用；
2.納稅人被列入非正常戶超過(guò)三個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效；
3.出口企業(yè)或其他單位被列為非正常戶的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)暫不辦理出口退稅；
4.對(duì)沒(méi)有欠稅且沒(méi)有未繳銷發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過(guò)兩年的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證件；
5.對(duì)非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本，限量供應(yīng)發(fā)票；
6.對(duì)非正常戶登記失控增值稅專用發(fā)票，暫不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額 。
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那么如果被認(rèn)定為非正常戶了，該如何解除呢？
根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第21號(hào)）規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非正常戶納稅人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)處理，并督促其到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
解除非正常戶操作流程如下：
1. 納稅人提供情況說(shuō)明和解除非正常狀態(tài)的理由；
2. 納稅人補(bǔ)充申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款；
3. 稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定解除非正常狀態(tài)；
4. 稅務(wù)登記證件未被宣布失效的，納稅人應(yīng)當(dāng)填寫《解除非正常戶申請(qǐng)審批表》，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)入正常戶管理；
5. 稅務(wù)登記證件被宣布失效的，納稅人除按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)外，還需到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)繳回已被宣布失效的稅務(wù)登記證件并由相關(guān)部門重新核發(fā)。
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很多人容易混淆非正常戶和走逃（失聯(lián)）企業(yè)這兩個(gè)概念，下面小編帶大家來(lái)梳理一下：

非正常戶ＶＳ走逃（失聯(lián)）企業(yè)
類型	非正常戶	走逃（失聯(lián)）企業(yè)
定義	已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用	走逃（失聯(lián)）企業(yè)，是指不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的企業(yè)
對(duì)象	針對(duì)已辦理稅務(wù)登記的所有納稅人	只針對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)，不包括行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位和個(gè)人
認(rèn)定	以無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)為前提	只要發(fā)生不履行稅收義務(wù)的行為并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的，即可依法判定，根據(jù)稅務(wù)登記管理有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話查詢、涉稅事項(xiàng)辦理核查以及其他征管手段，仍對(duì)企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無(wú)下落的，或雖然可以聯(lián)系到企業(yè)代理記賬、報(bào)稅人員等，但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實(shí)際控制人的，可以判定該企業(yè)為走逃（失聯(lián)）企業(yè)
稅收 影響	針對(duì)非正常戶納稅人自身	國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第76號(hào)特別規(guī)定了對(duì)其下游企業(yè)（即受票方）的增值稅專用發(fā)票管理規(guī)則

 
 
被認(rèn)定為非正常戶對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)造成很大影響，信用無(wú)小事，半點(diǎn)馬虎不得，所以一定要按時(shí)納稅，規(guī)范納稅，誠(chéng)信納稅！
 
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來(lái)源：北京延慶稅務(wù)