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國家稅務總局浙江省稅務局關于支持破產便利化行動有關措施的通知

【發(fā)文單位】 國家稅務總局浙江省稅務局

【發(fā)布文號】 浙稅發(fā)〔2019〕87號

【發(fā)文日期】 2019-09-30

【是否有效】 全文有效

 

 

國家稅務總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務局，省局局內各單位：

 

為全面落實《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境 辦理破產便利化行動方案》（浙高法〔2019〕139號），發(fā)揮稅收職能作用，推動破產便利化行動，優(yōu)化營商環(huán)境，現就全省稅務系統(tǒng)做好破產便利化行動稅收支持工作通知如下：

 

一、進入破產程序的企業(yè)可申請非正常戶暫時解除

 

已經被認定為非正常戶的納稅人進入破產程序后，管理人可以憑人民法院受理破產案件的裁定書、指定管理人的決定書，向主管稅務機關申請非正常戶暫時解除。稅務機關在稅收征收管理系統(tǒng)中作“受理破產”標識后可對未辦結事項進行處理，已經形成的欠稅在解除非正常戶狀態(tài)時可暫不處理。對人民法院受理破產案件前發(fā)生的稅收違法行為應當給予行政處罰的，稅務機關應當依法作出行政處罰決定，將罰款及應補繳的稅款按照《企業(yè)破產法》和最高人民法院的有關規(guī)定進行債權申報、依法受償和相關后續(xù)處理。

 

二、對進入破產程序企業(yè)的發(fā)票供應

 

在企業(yè)破產程序中因履行合同、處置財產或者繼續(xù)營業(yè)確需使用發(fā)票的，管理人可以納稅人名義到主管稅務機關申領發(fā)票。稅務機關對歷史欠稅尚未清償的破產企業(yè)應嚴格控制發(fā)票供應量，并督促納稅人就新產生的納稅義務足額納稅。

 

三、酌情給予有關地方稅收政策支持

 

依法進入破產程序的納稅人納稅確有困難的，稅務機關可以應管理人的申請，按照《房產稅暫行條例》第6條和《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第7條的規(guī)定，酌情減免其房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對于從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產業(yè)的納稅人，不予辦理房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的困難減免。

 

四、稅款和滯納金受償順序可按人民法院裁判文書執(zhí)行

 

因企業(yè)破產程序中欠繳稅款和滯納金的債權性質和清償順序不同，稅務機關依法受償欠繳稅款和滯納金辦理入庫時，可按人民法院裁判文書執(zhí)行。

 

五、推進破產清算終結后的稅務注銷便利化

 

管理人在向市場監(jiān)督管理部門申請企業(yè)注銷登記前應當持破產終結裁定書向稅務部門辦結稅務注銷手續(xù)。對于稅務機關依法參與破產程序，稅收債權未獲完全清償但已被法院宣告破產并依法終結破產清算程序的納稅人，管理人持人民法院終結破產程序裁定書申請稅務注銷的，稅務機關應當按照有關規(guī)定核銷死欠后，即時予以稅務注銷。

 

六、支持破產重整企業(yè)納稅信用修復

 

重整計劃執(zhí)行完畢后，應重整企業(yè)申請，稅務機關可參照“新設立企業(yè)”對其納稅信用等級進行重新評定。按照重整計劃依法受償后仍然欠繳的滯納金和罰款，自重整計劃執(zhí)行完畢時起，可不再納入《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄（2016版）》（發(fā)改財金〔2016〕2798號）規(guī)定的違法行為評價指標，依法及時解除重整企業(yè)及相關當事人的懲戒措施，保障重整企業(yè)正常經營和后續(xù)發(fā)展。

 

 

 

國家稅務總局浙江省稅務局

 

2019年9月30日