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湖北省關(guān)于抗擊疫情助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)
穩(wěn)定發(fā)展的42個(gè)稅費(fèi)政策要點(diǎn)
國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局編
2020年2月14日
目 錄
第一編 抗擊疫情稅費(fèi)優(yōu)惠政策
一、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)
1.抗擊疫情現(xiàn)金和物品的捐贈(zèng)
2.企業(yè)用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)
3.個(gè)人用于公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)
4.用于疫情防控進(jìn)口物資的捐贈(zèng)
5.自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)貨物的捐贈(zèng)
二、支持財(cái)政投入
6.支持撥付抗擊疫情專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金
三、支持抗疫物資生產(chǎn)
7.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)
8.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能
9.防控疫情物資進(jìn)口
四、支持抗疫物資運(yùn)輸
10.疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸
五、支持抗疫民生需求
11.公共交通運(yùn)輸?shù)确?wù)
12.蔬菜供應(yīng)服務(wù)
13.房產(chǎn)土地使用
六、支持個(gè)人參加疫情防治
14.醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者
15.個(gè)人領(lǐng)取的醫(yī)用防護(hù)用品
七、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
16.受疫情影響較大的困難行業(yè)
17.發(fā)生資產(chǎn)損失的企業(yè)（湖北省適用政策）
18.受影響的個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人（湖北省適用政策）
19.支持企業(yè)抗擊疫情在內(nèi)的科研投入（湖北省適用政策）
20.支持企業(yè)穩(wěn)就業(yè)（湖北省適用政策）
21.實(shí)施困難性減免（湖北省適用政策）
22.減輕個(gè)體工商戶(hù)稅收負(fù)擔(dān)（湖北省適用政策）
第二編：抗擊疫情征管納服措施
一、優(yōu)化征收管理方式
23.延長(zhǎng)納稅申報(bào)期限
24.延長(zhǎng)稅款繳納期限（湖北省適用）
25.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納期限
26.推行容缺辦理
27.申報(bào)出口退（免）稅網(wǎng)上辦理
28.放寬申請(qǐng)開(kāi)具相關(guān)證明或申報(bào)辦理退（免）稅期限
29.拓展自主免稅申報(bào)
30.保障發(fā)票供應(yīng)
31.簡(jiǎn)化實(shí)名辦稅驗(yàn)證
32.逾期申報(bào)暫不認(rèn)定非正常戶(hù)
二、便捷納稅服務(wù)舉措
33.“非接觸式”辦理辦稅繳費(fèi)
34.開(kāi)辟直通辦理
35.加強(qiáng)引導(dǎo)辦理和咨詢(xún)上線(xiàn)服務(wù)
36.拓展預(yù)約辦理
37.確保安全辦理
38.發(fā)票郵寄免費(fèi)辦理
三、權(quán)益保障措施
39.嚴(yán)格入戶(hù)檢查
40.逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料免于行政處罰
41.保障復(fù)議權(quán)益
42.加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估
備注：根據(jù)政策變化，后續(xù)會(huì)持續(xù)更新、補(bǔ)充、完善
說(shuō) 明
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局編寫(xiě)10類(lèi)42個(gè)政策要點(diǎn)，供納稅人和稅務(wù)干部使用，后續(xù)將根據(jù)政策調(diào)整情況，適時(shí)更新補(bǔ)充完善。
第一編 抗擊疫情稅費(fèi)優(yōu)惠政策
一、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)
1.抗擊疫情現(xiàn)金和物品的捐贈(zèng)
政策要點(diǎn)：在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào)）
政策內(nèi)容：企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開(kāi)具的捐贈(zèng)接收函辦理稅前扣除事宜。
企業(yè)根據(jù)9號(hào)公告規(guī)定享受全額稅前扣除政策時(shí)，凡通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品的，應(yīng)及時(shí)要求對(duì)方開(kāi)具公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，在票據(jù)中注明相關(guān)疫情防控捐贈(zèng)事項(xiàng)。該捐贈(zèng)票據(jù)由企業(yè)妥善保管、自行留存。凡直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的物品的，應(yīng)妥善保管、自行留存對(duì)方開(kāi)具的捐贈(zèng)接收函。
2.企業(yè)用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)
政策要點(diǎn)：限額扣除
文件依據(jù)：《關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策的通知》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告 2018年15號(hào)）和《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告2008年160號(hào)）
政策內(nèi)容：企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
適用條件：①通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出。公益性社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。②對(duì)于通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門(mén)印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書(shū)》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。③財(cái)政、稅務(wù)、民政等部門(mén)結(jié)合社會(huì)組織登記注冊(cè)、公益活動(dòng)情況聯(lián)合確認(rèn)公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格，并以公告形式發(fā)布名單。
3.個(gè)人用于公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)
政策要點(diǎn)：限額扣除
文件依據(jù)：《關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告2019年第99號(hào)）
政策內(nèi)容：個(gè)人將其所得對(duì)教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除；國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)實(shí)行全額稅前扣除的，從其規(guī)定。
適用條件：①中國(guó)境內(nèi)的公益性社會(huì)組織，包括依法設(shè)立或登記并按規(guī)定條件和程序取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的慈善組織、其他社會(huì)組織和群眾團(tuán)體。②個(gè)人發(fā)生的公益捐贈(zèng)支出金額，按照以下規(guī)定確定：捐贈(zèng)貨幣性資產(chǎn)的，按照實(shí)際捐贈(zèng)金額確定；捐贈(zèng)股權(quán)、房產(chǎn)的，按照個(gè)人持有股權(quán)、房產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)原值確定；捐贈(zèng)除股權(quán)、房產(chǎn)以外的其他非貨幣性資產(chǎn)的，按照非貨幣性資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定。③個(gè)人通過(guò)扣繳義務(wù)人享受公益捐贈(zèng)扣除政策,應(yīng)當(dāng)告知扣繳義務(wù)人符合條件可扣除的公益捐贈(zèng)支出金額，并提供捐贈(zèng)票據(jù)的復(fù)印件，其中捐贈(zèng)股權(quán)、房產(chǎn)的還應(yīng)出示財(cái)產(chǎn)原值證明。
4.用于疫情防控進(jìn)口物資的捐贈(zèng)
政策要點(diǎn)：免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅
文件依據(jù)：《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》(財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 公告 2020 年第6號(hào)）和《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》
政策內(nèi)容：自2020年1月1日至3月31日對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》項(xiàng)下的免稅進(jìn)口物資，已征收的應(yīng)免稅款予以退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，可憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣證明》，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅手續(xù)。有關(guān)進(jìn)口單位應(yīng)在2020年9月30日前向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。免稅進(jìn)口物資，可按照或比照海關(guān)總署公告2020年第17號(hào)，先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
適用條件：①進(jìn)口物資范圍：醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療書(shū)籍和資料、 試劑、消毒物品、防護(hù)用品，救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)等物資。②捐贈(zèng)物資受贈(zèng)人：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)和中國(guó)癌癥基金會(huì)、經(jīng)民政部或省級(jí)民政部門(mén)登記注冊(cè)且被評(píng)定為5A級(jí)的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)、省級(jí)民政部門(mén)或其指定的單位。無(wú)明確受贈(zèng)人的捐贈(zèng)進(jìn)口物資，由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)或中國(guó)癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接收。
③免稅范圍：中華人民共和國(guó)關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織直接捐贈(zèng)、國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。
④捐贈(zèng)物資應(yīng)直接用于防控疫情且符合《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》的規(guī)定。
5.自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)貨物的捐贈(zèng)
政策要點(diǎn)：免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）
政策內(nèi)容：單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物，通過(guò)公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
二、支持財(cái)政投入
6.支持撥付抗擊疫情專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金
政策要點(diǎn)：符合條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除
文件依據(jù)：《關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2011〕70號(hào)）
政策內(nèi)容：企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及其他部門(mén)取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，符合條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。
適用條件：同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的，可以適用：（1）企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專(zhuān)項(xiàng)用途的資金撥付文件；（2）財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)對(duì)該資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求；（3）企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷(xiāo)不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)將符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個(gè)月）內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
三、支持抗疫物資生產(chǎn)
7.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)
政策要點(diǎn)：全額退還增值稅增量留抵稅額
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）
政策內(nèi)容：疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
適用條件：疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。
8.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能
政策要點(diǎn)：一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）
政策內(nèi)容：對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。
適用條件：疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。
9.防控疫情物資進(jìn)口
政策要點(diǎn)：衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的防控疫情物資免征關(guān)稅
文件依據(jù)：《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》(財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告 2020 年第6號(hào)）
政策內(nèi)容：自2020年1月1日至3月31日對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
適用條件：進(jìn)口物資范圍包括醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療書(shū)籍和資料、 試劑、消毒物品、防護(hù)用品，救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)等物資。
四、支持抗疫物資運(yùn)輸
10.疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸
政策要點(diǎn)：免征增值稅
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告2020年第8號(hào)）
政策內(nèi)容：對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。
適用條件：疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。
五、支持抗疫民生需求
11.公共交通運(yùn)輸?shù)确?wù)
政策要點(diǎn)：免征增值稅
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告2020年第8號(hào)）
政策內(nèi)容：對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
適用條件：公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。
12.蔬菜供應(yīng)服務(wù)
政策要點(diǎn)：免征相關(guān)稅費(fèi)
文件依據(jù)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2011〕137號(hào)）
《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財(cái)稅支持政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）
政策內(nèi)容：自2012年1月1日起，對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的蔬菜免征增值稅；在疫情防控期間，免征各地經(jīng)營(yíng)蔬菜的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。具體實(shí)施辦法和執(zhí)行期限由各地人民政府根據(jù)疫情發(fā)展情況確定。
13.房產(chǎn)土地使用
政策要點(diǎn)：免征相關(guān)稅收
文件依據(jù)：《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財(cái)稅支持政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）
政策內(nèi)容：對(duì)各非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各社區(qū)（村）用于疫情防控的房產(chǎn)和土地按規(guī)定免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)各地購(gòu)買(mǎi)房屋、土地用于疫情防控的按規(guī)定免征契稅。
六、支持個(gè)人參加疫情防治
14.醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者
政策要點(diǎn)：臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告2020年第10號(hào)）
政策內(nèi)容：自2020年1月1日起對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照?qǐng)?zhí)行。
15.個(gè)人領(lǐng)取的醫(yī)用防護(hù)用品
政策要點(diǎn)：免征個(gè)人所得稅
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告2020年第10號(hào)）
政策內(nèi)容：自2020年1月1日起單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。
七、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
16.受疫情影響較大的困難行業(yè)
政策要點(diǎn)：受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限
文件依據(jù)：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 公告2020年第8號(hào)）
政策內(nèi)容：受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。
適用條件：困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類(lèi)）四大類(lèi)，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。
17.發(fā)生資產(chǎn)損失的企業(yè)（湖北省適用政策）
政策要點(diǎn)：損失扣除
文件依據(jù)：《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財(cái)稅支持政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）
政策內(nèi)容：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的包括疫情在內(nèi)的不可抗力因素造成的資產(chǎn)損失，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
18.受影響的個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人（湖北省適用政策）
政策要點(diǎn)：定額減免個(gè)人所得稅額
文件依據(jù)：《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財(cái)稅支持政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）
政策內(nèi)容：對(duì)受疫情影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人，根據(jù)疫情損失情況進(jìn)行合理測(cè)算后，報(bào)經(jīng)省人民政府同意，定額減免2020年度應(yīng)納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅額。
19.支持企業(yè)抗擊疫情在內(nèi)的科研投入（湖北省適用政策）
政策要點(diǎn)：加計(jì)扣除
文件依據(jù)：《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財(cái)稅支持政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）
政策內(nèi)容：企業(yè)開(kāi)展包括支持疫情防控在內(nèi)的各類(lèi)研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，依法再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。
20.支持企業(yè)穩(wěn)就業(yè)（湖北省適用政策）
政策要點(diǎn)：返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
文件依據(jù)：省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情 支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知（鄂政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）
政策內(nèi)容：企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的，對(duì)企業(yè)返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%。對(duì)參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%予以返還。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按當(dāng)?shù)?個(gè)月月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
21.實(shí)施困難性減免（湖北省適用政策）
政策要點(diǎn)：減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅
文件依據(jù)：省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情 支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知（鄂政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）
政策內(nèi)容：支持因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
22.減輕個(gè)體工商戶(hù)稅收負(fù)擔(dān)（湖北省適用政策）
政策要點(diǎn)：合理調(diào)整定額
文件依據(jù)：省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情 支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知（鄂政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）
政策內(nèi)容：適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響的，可依法提請(qǐng)合理調(diào)整定額。
第二編：抗擊疫情征管納服措施
一、優(yōu)化征收管理方式
23.延長(zhǎng)納稅申報(bào)期限
對(duì)按月申報(bào)的納稅人，將2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)至3月6日。納稅人受疫情影響，在2020年2月份申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)后，辦理仍有困難的，還可依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)一步延期。
24.做好延期繳納稅款申請(qǐng)審批工作（湖北省適用）
納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)報(bào)省級(jí)稅務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。
25.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納期限
對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)人社部門(mén)批準(zhǔn)、稅務(wù)部門(mén)備案后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期一般不超過(guò)6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。
26.推行容缺辦理
對(duì)納稅人、繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜，提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實(shí)質(zhì)性審核的，經(jīng)納稅人、繳費(fèi)人作出書(shū)面補(bǔ)正承諾后，可暫緩提交紙質(zhì)資料，按正常程序?yàn)槠滢k理。
27.申報(bào)出口退（免）稅網(wǎng)上辦理
疫情防控期間，納稅人的所有出口貨物勞務(wù)、跨境應(yīng)稅行為，均可通過(guò)網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)的方式申報(bào)出口退（免）稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申報(bào)后，經(jīng)審核不存在涉嫌騙取出口退稅等疑點(diǎn)的，即可辦理出口退（免）稅，并通過(guò)網(wǎng)上反饋方式及時(shí)將辦理結(jié)果告知納稅人。
28.放寬申請(qǐng)開(kāi)具相關(guān)證明或申報(bào)辦理退（免）稅期限
因疫情影響，納稅人未能在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)具相關(guān)證明或者申報(bào)出口退（免）稅的，待收齊退（免）稅憑證及相關(guān)電子信息后，即可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具相關(guān)證明，或者申報(bào)辦理退（免）稅。
因疫情影響，納稅人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)收匯或辦理不能收匯手續(xù)的，待收匯或辦理不能收匯手續(xù)后，即可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理退（免）稅。
29.拓展自主免稅申報(bào)
納稅人按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號(hào)）和《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（2020年第9號(hào)）有關(guān)規(guī)定享受免征增值稅、消費(fèi)稅優(yōu)惠的，可自主進(jìn)行免稅申報(bào)，無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù)，但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>
30.保障發(fā)票供應(yīng)
對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對(duì)此類(lèi)物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。除發(fā)生稅收違法行為等情形外，不得因疫情期間納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化而降低其增值稅發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額。
31.簡(jiǎn)化實(shí)名辦稅驗(yàn)證
對(duì)確需在辦稅服務(wù)廳實(shí)名辦稅的人員，通過(guò)核驗(yàn)登記證件、身份證件等方式進(jìn)行驗(yàn)證，暫不要求進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證；對(duì)借疫情防控之機(jī)騙取稅收優(yōu)惠或虛開(kāi)騙稅等涉稅違法行為，要堅(jiān)決依法查處。
32.逾期申報(bào)暫不認(rèn)定非正常戶(hù)
對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人，暫不按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定非正常戶(hù)。
二、便捷納稅服務(wù)舉措
33.“非接觸式”辦理辦稅繳費(fèi)
按照“涉稅事、網(wǎng)上辦，非必須、不進(jìn)廳”的原則，納稅人可通過(guò)湖北省電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、單位社保費(fèi)申報(bào)客戶(hù)端等“非接觸式”的途徑，網(wǎng)上辦理辦稅繳費(fèi)事宜。
34.開(kāi)辟直通辦理
對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資的納稅人、繳費(fèi)人，提供辦稅繳費(fèi)綠色通道服務(wù)，第一時(shí)間為其辦理稅費(fèi)事宜，全力支持疫情防控重點(diǎn)物資穩(wěn)產(chǎn)保供。
35.加強(qiáng)引導(dǎo)辦理和咨詢(xún)上線(xiàn)服務(wù)
增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅和咨詢(xún)力量配置，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，進(jìn)一步做好對(duì)納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)的引導(dǎo)服務(wù)，最大限度提高辦理效率、壓縮辦理時(shí)間，確保“放心進(jìn)大廳、事情快捷辦”。
增強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)咨詢(xún)力量配備，確保接線(xiàn)通暢、解答準(zhǔn)確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。積極借助12366納稅服務(wù)平臺(tái)、主流直播平臺(tái)等，通過(guò)視頻、語(yǔ)音、文字等形式與納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
36.拓展預(yù)約辦理
對(duì)確需到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的，主動(dòng)提供預(yù)約服務(wù)，合理安排辦理時(shí)間。辦稅服務(wù)廳每天要根據(jù)人員流量情況和業(yè)務(wù)緊急程度，及時(shí)加強(qiáng)與納稅人、繳費(fèi)人的電話(huà)、微信聯(lián)系溝通，提示其錯(cuò)峰辦理，千方百計(jì)減少人員集聚。
37.確保安全辦理
嚴(yán)格做好辦稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所（包括自助辦稅終端區(qū)域）的體溫檢測(cè)、室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生防疫、清潔消毒等工作，在做好一線(xiàn)工作人員安全防護(hù)的同時(shí)，主動(dòng)為納稅人、繳費(fèi)人提供紙巾、洗手液等基本防護(hù)用品。科學(xué)規(guī)劃辦稅服務(wù)廳進(jìn)出路線(xiàn)和功能區(qū)域設(shè)置，保持人員之間安全距離。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)的支持，出現(xiàn)緊急情況及時(shí)妥善處理。對(duì)辦稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所的安全防護(hù)措施，以適當(dāng)方式明確告知納稅人、繳費(fèi)人，確保安心放心辦稅繳費(fèi)。
38.發(fā)票郵寄免費(fèi)辦理
自2020年2月14日0:00起，至2020年4月30日24:00止，湖北省納稅人通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局湖北省電子稅務(wù)局（http://etax.hubei.chinatax.gov.cn)辦理發(fā)票領(lǐng)用、郵政寄遞業(yè)務(wù)，免征郵寄費(fèi)用。湖北省所有種類(lèi)發(fā)票的申請(qǐng)領(lǐng)用、郵政寄遞業(yè)務(wù)均可通過(guò)湖北省電子稅務(wù)局辦理。
三、權(quán)益保障措施
39.嚴(yán)格入戶(hù)檢查
在疫情防控期間，減少或推遲直接入戶(hù)檢查，對(duì)需要到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，可經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，延至疫情得到控制或結(jié)束后辦理。
40.逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料免于行政處罰
對(duì)受疫情影響逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人，免予行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評(píng)價(jià)。
41.保障復(fù)議權(quán)益
對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)人因受疫情影響耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自影響消除之日起繼續(xù)計(jì)算；對(duì)不能參加行政復(fù)議聽(tīng)證等情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法中止審理，待疫情影響消除后及時(shí)恢復(fù)。
42.加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估
通過(guò)績(jī)效考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的督促檢查，確保政策執(zhí)行不打折扣。加強(qiáng)政策運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)核算和跟蹤分析，積極研究提出改進(jìn)完善的意見(jiàn)建議。
來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
政策法規(guī)處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室
編輯：國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
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