國家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-02-27
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國家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
2020年02月27日 來源：國家稅務(wù)總局辦公廳
付樹林：各位媒體朋友，大家下午好！我是稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林。歡迎參加稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)。
近日，稅務(wù)總局決定開展2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，本次新聞發(fā)布會(huì)主要介紹“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”有關(guān)情況。同時(shí)，歡迎大家圍繞稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局等方面工作提問。我們非常榮幸邀請(qǐng)到稅務(wù)總局黨委委員、副局長任榮發(fā)先生，政策法規(guī)司副司長王世宇先生、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)司司長鄭文敏先生、納稅服務(wù)司副司長韓國榮先生參加發(fā)布會(huì)，回答大家的提問。
稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
首先，請(qǐng)任局長介紹稅務(wù)部門2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的總體情況。
稅務(wù)總局黨委委員、副局長任榮發(fā)
任榮發(fā)：媒體記者朋友們，大家下午好！衷心感謝大家長期以來對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2月23日在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神以及前期系列重要指示批示精神，進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，稅務(wù)總局決定，以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”為主題，在全國稅務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。
“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，每年開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，今年已是連續(xù)第7年開展。與往年相比，今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”著眼于落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化稅收營商環(huán)境”等方面推出了24項(xiàng)措施。這些措施體現(xiàn)了三個(gè)“相結(jié)合”的特點(diǎn)：
一是支持抗擊疫情與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。既包括支持受疫情影響的困難行業(yè)企業(yè)特別是數(shù)以千萬計(jì)的民營企業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又有鞏固拓展更大規(guī)模減稅降費(fèi)成效，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等高質(zhì)量發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作的措施。
二是增進(jìn)辦稅便利與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合。既包括提升辦稅繳費(fèi)便利化水平的措施，又推出一系列實(shí)招硬招深化“放管服”改革、改善稅收營商環(huán)境。
三是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與服務(wù)國家大局相結(jié)合。既急納稅人繳費(fèi)人之所急、想納稅人繳費(fèi)人之所想，針對(duì)各方關(guān)切推出優(yōu)化執(zhí)法方式、維護(hù)合法權(quán)益等措施，又圍繞服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)提出稅收支持舉措。總體上看，體現(xiàn)了兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、注重集成與創(chuàng)新的要求。
在接下來的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中還要突出抓這幾個(gè)方面，并抓出成效來：
一是著眼于便民利民，大力推進(jìn)辦稅提速增效。比如，大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍，依托電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)納稅人90%以上主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。又如，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用的比例從2019年的50%提升到2020年的70%。再如，積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無紙化申報(bào)范圍，將全國正常出口退稅的平均辦理時(shí)間在2019年10個(gè)工作日基礎(chǔ)上再提速20%。
二是著眼于難點(diǎn)堵點(diǎn)，大力推進(jìn)制度變革創(chuàng)新。比如，力爭(zhēng)年底前在推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKEY，逐步推進(jìn)解決稅控發(fā)票設(shè)備第三方收費(fèi)問題。又如，簡化優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)，研究推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅一體化納稅申報(bào)。再如，修訂《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》，為更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益強(qiáng)化制度保障。
三是著眼于服務(wù)發(fā)展，大力推進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。比如，認(rèn)真落實(shí)新出臺(tái)的三批稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持抗擊疫情和企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過難關(guān)更好發(fā)展。又如，深化“銀稅互動(dòng)”助力解決小微企業(yè)融資難問題，將納入“銀稅互動(dòng)”范圍的企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，在納稅信用A級(jí)、B級(jí)企業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
春天孕育著希望，孕育著生機(jī)。稅務(wù)部門將把“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)舉措抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貢獻(xiàn)稅務(wù)力量，與廣大納稅人、繳費(fèi)人以及關(guān)心支持稅收工作的朋友們一起，共同迎接春暖花開后生機(jī)盎然、欣欣向榮的美好時(shí)光！
我就講這些，謝謝大家！
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問
一、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：通過任局長的介紹，我們大體了解了稅務(wù)部門今年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的有關(guān)情況。請(qǐng)問任局長，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，稅務(wù)部門采取了哪些措施，來統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局？
任榮發(fā)：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，從講政治的高度，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)“四力”措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
首先是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。一方面，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。總局黨委和各級(jí)稅務(wù)局黨委把疫情防控工作作為最重要的工作盯牢抓實(shí)，成立疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善相關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好疫情防控工作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，基層黨組織履職盡責(zé)。各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手堅(jiān)守崗位、沖鋒在前，勇于擔(dān)當(dāng)、當(dāng)好表率；基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，截至目前，全系統(tǒng)共成立4200多支黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等，深入疫情防控和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線奮勇作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到實(shí)處，弘揚(yáng)了中國稅務(wù)精神，展現(xiàn)了良好稅務(wù)風(fēng)貌。
其次是聚焦“四力”發(fā)揮稅收職能作用，統(tǒng)籌做好疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
在優(yōu)惠政策落實(shí)要給力方面，一是出臺(tái)具體政策規(guī)定。稅務(wù)總局先后聯(lián)合財(cái)政部、海關(guān)總署等制發(fā)了12項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策；聯(lián)合人社部、財(cái)政部、國家醫(yī)保局等制發(fā)了階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的政策；正在聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)減免個(gè)體工商戶、小規(guī)模納稅人增值稅的優(yōu)惠政策。二是制定操作措施。每次稅費(fèi)優(yōu)惠政策發(fā)布后，我們都第一時(shí)間發(fā)布征管配套辦法，調(diào)整信息系統(tǒng)，編發(fā)政策指引，確保納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享政策紅利。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。對(duì)外通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應(yīng)關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會(huì)操作、能享受；對(duì)內(nèi)利用視頻會(huì)議等方式對(duì)稅務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保學(xué)得懂、答得準(zhǔn)、會(huì)執(zhí)行。
在“非接觸式”辦稅要添力方面，采取“四步走”的辦法，優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。第一步，根據(jù)疫情防控需要，兩次延長申報(bào)納稅期限，除湖北省外，全國范圍內(nèi)2月份申報(bào)納稅期限延長至2月28日。第二步，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)。第三步，通過12366納稅服務(wù)熱線、微信等渠道，耐心細(xì)致解答納稅人、繳費(fèi)人在辦稅繳費(fèi)過程中遇到的個(gè)性化問題。第四步，對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的，先引到自助辦稅服務(wù)終端進(jìn)行辦理；還需到辦稅大廳窗口辦理的，采取主動(dòng)預(yù)約服務(wù)，錯(cuò)期錯(cuò)峰辦理等方式，千方百計(jì)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
在數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力方面，我們充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)，特別是增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)能及時(shí)、全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從行業(yè)、地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型等維度，既客觀反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，又梳理產(chǎn)業(yè)鏈、上下游需要解決的問題，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提出幫扶措施，為各級(jí)黨委政府科學(xué)決策提供有力依據(jù)。
在疫情防控工作要加力方面，一是深入細(xì)致做好內(nèi)防內(nèi)控工作，確保納稅人、繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳安全放心便捷高效辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是積極參與做好聯(lián)防聯(lián)控工作，支持地方做好疫情防控。
下一步，稅務(wù)總局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步細(xì)化工作落實(shí)，為堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。
央視財(cái)經(jīng)記者提問
二、央視財(cái)經(jīng)記者：習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上明確要求，要用足用好出口退稅政策，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。我想請(qǐng)問，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，稅務(wù)部門在穩(wěn)外貿(mào)工作方面，有哪些硬措施呢？
稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林
付樹林：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署，確保疫情防控和助力穩(wěn)外貿(mào)工作協(xié)同有序推進(jìn)，在今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，從便利出口企業(yè)申報(bào)、加快出口退稅速度等方面入手，提出了疫情防控期間一系列出口退稅便利化措施，切實(shí)減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金壓力，來助力抗擊疫情和外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。具體體現(xiàn)為“三個(gè)進(jìn)一步”：
第一，進(jìn)一步便利出口企業(yè)。一是推行“非接觸式”申報(bào)。企業(yè)提交電子數(shù)據(jù)即可進(jìn)行退稅事項(xiàng)申報(bào)，無需提交紙質(zhì)資料。二是推行“非接觸式”反饋。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)事項(xiàng)后，會(huì)通過網(wǎng)上反饋的方式把辦理結(jié)果及時(shí)告知納稅人。如果企業(yè)需要開具紙質(zhì)證明的，稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以郵寄送達(dá)。三是逾期仍可申報(bào)。出口企業(yè)如果受疫情影響，無法在退稅申報(bào)截止期前申報(bào)退稅，還可以在申報(bào)截止期后，在收齊相關(guān)憑證信息的基礎(chǔ)上繼續(xù)申報(bào)辦理退稅。
第二，進(jìn)一步加快審核進(jìn)度。一是推行“非接觸式”審核。對(duì)于納稅人申報(bào)的退稅事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)僅審核其提供的電子數(shù)據(jù)。審核沒有發(fā)現(xiàn)問題的，即可辦理退稅。二是開展“非接觸式”調(diào)查評(píng)估。對(duì)于確需調(diào)查評(píng)估的退稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將采用案頭分析、電話約談等方式開展評(píng)估，排除疑點(diǎn)后即可為企業(yè)辦理退稅。三是開展實(shí)地核查“容缺辦理”。對(duì)于確需實(shí)地核查通過才能辦理的退稅業(yè)務(wù)，采取限額內(nèi)“容缺辦理”方式，也就是先予辦理退稅，疫情防控結(jié)束后，再補(bǔ)辦核查手續(xù)。
第三，進(jìn)一步提速退稅時(shí)間。為緩解出口企業(yè)資金壓力，支持外貿(mào)出口穩(wěn)定發(fā)展，稅務(wù)總局要求全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)深入落實(shí)出口企業(yè)分類管理辦法，大力推行無紙化退稅申報(bào)，積極推廣便利化服務(wù)措施，將正常退稅業(yè)務(wù)的平均辦理時(shí)間提速20%，即從2019年的10個(gè)工作日壓縮到2020年的8個(gè)工作日以內(nèi)。
下一步，稅務(wù)總局將繼續(xù)用足用好出口退稅政策措施，不斷優(yōu)化服務(wù)，加快退稅辦理，支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。
央廣中國之聲記者提問
三、央廣中國之聲記者：當(dāng)前正值企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期，各界非常關(guān)注稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況，請(qǐng)介紹一下目前相關(guān)稅收政策的主要內(nèi)容，以及稅務(wù)部門政策落實(shí)情況。
政策法規(guī)司副司長王世宇
王世宇：我來回答您的問題。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，部署出臺(tái)了一系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)政策。下面，我分兩方面給大家作一介紹。
首先是制定出臺(tái)政策的總體情況。截至目前，針對(duì)支持抗擊疫情和鼓勵(lì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，已先后分三批推出優(yōu)惠政策。這三批政策指向明確、各有側(cè)重。
第一批政策主要聚焦疫情防控工作，目的是第一時(shí)間將政策送到抗“疫”前線。這批政策共12項(xiàng)，既注重直接支持醫(yī)療救治工作，對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者取得的臨時(shí)性補(bǔ)助和獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅；又注重支持相關(guān)保障物資的生產(chǎn)和運(yùn)輸，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額、對(duì)其擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除、對(duì)納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅；還注重調(diào)動(dòng)各方面力量積極資助和支持疫情防控，允許應(yīng)對(duì)疫情的捐贈(zèng)在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前全額扣除、對(duì)無償捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅、城建稅、教育費(fèi)和地方教育附加。
第二批政策主要聚焦減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)，目的是降低企業(yè)用工成本、增強(qiáng)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。這批政策分為兩大方面：一方面，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施不超過5個(gè)月的免征，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位實(shí)施不超過3個(gè)月的減半征收，對(duì)湖北省各類參保單位實(shí)施不超過5個(gè)月的免征。另一方面，減征基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由各省指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收，期限不超過5個(gè)月。
第三批政策主要聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，目的是增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，助其渡過難關(guān)。這批政策共3項(xiàng)：一是3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%；二是個(gè)體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的，參照中小微企業(yè)享受減免政策；三是鼓勵(lì)各地通過減免城鎮(zhèn)土地使用稅等方式，支持出租方為個(gè)體工商戶減免物業(yè)租金。
下面我再介紹一下稅務(wù)部門落實(shí)政策的具體舉措。稅務(wù)總局按照黨中央、國務(wù)院部署，堅(jiān)決扛起落實(shí)稅費(fèi)政策的政治責(zé)任，以更高要求、更硬標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
一是持續(xù)加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)。發(fā)布優(yōu)惠政策指引，幫助納稅人全面了解新出臺(tái)的政策；通過“兩微一端”等新媒體，實(shí)時(shí)講解政策、解讀操作；對(duì)納稅人、繳費(fèi)人在辦稅繳費(fèi)過程中遇到的具體問題，通過12366納稅服務(wù)熱線、微信等渠道，給予準(zhǔn)確細(xì)致解答；對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè)，通過適當(dāng)方式實(shí)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)，確保不見面不上門讓企業(yè)知政策、能享受。
二是提升稅費(fèi)服務(wù)水平。簡便優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善電子稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)和特色APP掌上申報(bào)的相關(guān)功能，努力讓企業(yè)免填單、“非接觸”享受減免優(yōu)惠。
三是注重落實(shí)情況檢查。把政策落實(shí)情況納入稅務(wù)系統(tǒng)績效考評(píng)體系，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保黨中央、國務(wù)院的好政策切實(shí)發(fā)揮出好效果。
下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)決把已經(jīng)出臺(tái)的減稅降費(fèi)、緩繳稅款等政策落實(shí)到每一個(gè)納稅人、繳費(fèi)人，確保積極的財(cái)政政策更加積極有為；持續(xù)跟進(jìn)分析疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收的影響，繼續(xù)做好政策研究，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
瞭望周刊記者提問
四、瞭望周刊記者：企業(yè)陸續(xù)復(fù)工后，辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)逐漸增加，稅務(wù)部門推出的“非接觸式”辦稅，受到各界廣泛歡迎。請(qǐng)問稅務(wù)部門在“非接觸式”辦稅方面有哪些新的實(shí)招？
納稅服務(wù)司副司長韓國榮
韓國榮：正如您所說，疫情發(fā)生以來，稅務(wù)部門按照“‘非接觸式’辦稅要添力”的要求，積極推行“非接觸式”辦稅，通過“網(wǎng)上辦、自助辦、郵寄送、線上答”等方式，最大限度減少人員聚集，方便納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)。“網(wǎng)上辦”即按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，積極拓展“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)范圍，梳理發(fā)布了185個(gè)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單。“自助辦”即對(duì)確需到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的，稅務(wù)人員主動(dòng)引導(dǎo)納稅人到自助辦稅服務(wù)終端辦理業(yè)務(wù)。“郵寄送”即對(duì)于實(shí)物類的單證，積極引導(dǎo)納稅人通過“網(wǎng)上辦、郵寄送”的方式獲取，如納稅人可以通過“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”的方式來領(lǐng)用發(fā)票等。“線上答”即對(duì)納稅人、繳費(fèi)人在辦稅繳費(fèi)過程中遇到的個(gè)性化問題和需求，通過12366納稅服務(wù)熱線、微信等渠道給予耐心及時(shí)準(zhǔn)確的解答。比如，在過去的5個(gè)工作日內(nèi)，全國12366納稅服務(wù)熱線共接聽了67.6萬通納稅人、繳費(fèi)人的咨詢電話，同時(shí)，對(duì)于納稅人繳費(fèi)人關(guān)注的熱點(diǎn)問題，我們及時(shí)加以解答并通過網(wǎng)站予以發(fā)布，疫情發(fā)生以來，我們已先后發(fā)布了6期共130個(gè)稅收政策和措施的熱點(diǎn)問題解答。
需要說明的是，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)不僅僅限于疫情防控期間，在疫情防控措施解除后，我們?nèi)詫⒃凫柟獭⒃偻晟啤⒃偬嵘?，推出更多?shí)招硬招，一是拓展升級(jí)增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)年底前在推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是進(jìn)一步拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)納稅人90%以上主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；三是推行稅務(wù)文書電子送達(dá)；四是繼續(xù)推進(jìn)“非接觸式”發(fā)票領(lǐng)用方式，力爭(zhēng)年底前將發(fā)票領(lǐng)用非接觸比例提升到70%，最大限度實(shí)現(xiàn)納稅人、繳費(fèi)人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”，促進(jìn)稅收營商環(huán)境持續(xù)改善。
中國證券報(bào)記者提問
五、中國證券報(bào)記者：國務(wù)院對(duì)今年推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化提出明確要求，這是一件利國利企利民的好事。請(qǐng)問稅務(wù)部門計(jì)劃如何推進(jìn)該項(xiàng)工作，并進(jìn)一步為納稅人開具使用增值稅發(fā)票提供便利？
付樹林：我來回答您的問題。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，確保力爭(zhēng)今年年底前推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，稅務(wù)總局一是組建了由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作；二是確定了先試點(diǎn)、后推廣的工作方案，目前正在抓緊推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)研發(fā)等準(zhǔn)備工作。
同時(shí)，為有效推進(jìn)解決稅控設(shè)備第三方收費(fèi)問題，進(jìn)一步便利納稅人開具使用增值稅發(fā)票，稅務(wù)總局決定將在部分地區(qū)先行先試，免費(fèi)對(duì)新辦企業(yè)發(fā)放稅務(wù)UKey，為其提供安全可靠的增值稅發(fā)票開具這一基礎(chǔ)服務(wù)。納稅人免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)UKey之后，無需另行向第三方購買金稅盤、稅控盤等稅控專用設(shè)備，就可以開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票，這不僅有效減輕了企業(yè)的辦稅負(fù)擔(dān)，也為下一步推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作創(chuàng)造了更加有利的條件。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者提問
六、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者：國務(wù)院決定實(shí)施階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策，對(duì)企業(yè)來說是真金白銀的支持。請(qǐng)問稅務(wù)部門如何確保企業(yè)第一時(shí)間享受到這些政策利好？
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)司司長鄭文敏
鄭文敏：謝謝您的提問。2月20日，稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人在參加國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，稅務(wù)部門將與有關(guān)部門一起，及時(shí)按程序制發(fā)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策文件，明確操作辦法，并將做到宣傳輔導(dǎo)到位、操作準(zhǔn)備到位、核算分析到位、監(jiān)督考核到位，確保企業(yè)在第一時(shí)間實(shí)打?qū)嵉叵硎艿秸吆锰?。一周來，稅?wù)總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“抓好社保費(fèi)階段性減免政策落地”等重要指示，與相關(guān)部門密切配合，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是及時(shí)制發(fā)政策文件和操作辦法。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，上周，人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局共同印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，醫(yī)保局、財(cái)政部、稅務(wù)總局共同印發(fā)了《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見》。目前，這兩個(gè)文件的操作辦法也已經(jīng)明確。
二是抓緊抓好稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)。稅務(wù)總局制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的通知》，從七個(gè)方面對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了全面部署。稅務(wù)總局主要負(fù)責(zé)人在全國稅務(wù)系統(tǒng)視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須準(zhǔn)確、全面、不折不扣落實(shí)好階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策。我們已經(jīng)制定了重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確了時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，并將政策落實(shí)情況納入績效考核，層層壓實(shí)責(zé)任。
三是加大宣傳和培訓(xùn)力度。稅務(wù)總局在網(wǎng)站上開設(shè)了“階段性減免企業(yè)社保費(fèi)”專欄，集中發(fā)布相關(guān)政策、解讀和操作問答，方便大家了解情況。前天，稅務(wù)總局召開了“一竿子到底”的視頻培訓(xùn)會(huì)，對(duì)省、市、縣三級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)同志和相關(guān)工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。各省稅務(wù)局也在按照稅務(wù)總局部署，有計(jì)劃、有步驟地開展宣傳培訓(xùn)工作。
四是及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的2月份已繳納社保費(fèi)款處理問題，有關(guān)部門已經(jīng)共同提出了處理意見：對(duì)適用免征政策的費(fèi)款，將依職權(quán)批量發(fā)起退費(fèi)，無需企業(yè)再提交申請(qǐng)或報(bào)送相關(guān)材料；對(duì)適用減半征收政策的費(fèi)款，優(yōu)先辦理退費(fèi)，如果企業(yè)愿意用來沖抵后期繳費(fèi)，也將通過優(yōu)化流程便捷實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)總局已經(jīng)對(duì)企業(yè)社保費(fèi)由稅務(wù)部門征收的18個(gè)省和3個(gè)計(jì)劃單列市的2月份費(fèi)款征收情況進(jìn)行了摸底分析，下一步將指導(dǎo)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)部門一起盡快按規(guī)定退（抵）到位。同時(shí)，我們正在利用12366服務(wù)熱線、網(wǎng)站信箱等多種渠道收集和答復(fù)企業(yè)提出的問題，近期還將通過在線訪談、熱點(diǎn)問題解答等形式，進(jìn)一步了解企業(yè)訴求，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
總之，我們將按照既定部署，刻不容緩抓落實(shí)、非常措施抓落實(shí)、盡責(zé)肅紀(jì)抓落實(shí)，付出百分之百的努力，確保準(zhǔn)確、全面、不折不扣將階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策第一時(shí)間落實(shí)到每一戶企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)支持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
央視新聞?dòng)浾咛釂?/span>
七、央視新聞?dòng)浾撸呵捌诟鶕?jù)疫情防控需要，稅務(wù)部門已經(jīng)先后兩次延長了申報(bào)納稅期限。但現(xiàn)在征期即將結(jié)束，還是有企業(yè)納稅申報(bào)面臨困難，請(qǐng)問這些企業(yè)應(yīng)該怎么辦？
韓國榮：為支持做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，稅務(wù)總局針對(duì)納稅人非常關(guān)注的納稅申報(bào)問題，采取了兩項(xiàng)措施，一是兩次延長2月份納稅申報(bào)期限，除湖北省外，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一延長到了2月28日；二是對(duì)于納稅人在延長后的2月份征期內(nèi)辦理申報(bào)仍有困難的，還可以依法在征期內(nèi)申請(qǐng)延期申報(bào)。應(yīng)該說，上述兩條措施可以較好解決納稅人關(guān)心的2月份納稅申報(bào)問題。
需要強(qiáng)調(diào)的是，由于疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取了強(qiáng)化管控的措施，有的企業(yè)可能會(huì)在2月28日還沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)或者辦稅人員沒有到崗，仍無法辦理納稅申報(bào)，甚至連延期申報(bào)申請(qǐng)也提交不了。對(duì)此，稅務(wù)總局還采取了一項(xiàng)特殊的臨時(shí)性措施，即受疫情影響在2月份征期結(jié)束后，仍無法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，可在及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面說明正當(dāng)理由后，繼續(xù)補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶。另外，對(duì)于受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還將依法及時(shí)核準(zhǔn)其延緩繳納稅款申請(qǐng)，幫助企業(yè)緩解資金壓力、渡過難關(guān)，最大程度便利納稅人，最大限度維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
付樹林：由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。再次感謝各位媒體朋友！
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