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國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關工作的通知
發(fā)改辦財金〔2020〕176號
國資委辦公廳,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,有關中央企業(yè):
一、納入名單管理的企業(yè)可以享受的稅收政策
(一)根據(jù)8號公告,對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除;疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額,其中,增量留抵稅額是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
(二)企業(yè)生產(chǎn)的疫情防控重點保障物資范圍,按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于提供疫情防控重點保障物資具體范圍的函》(發(fā)改辦財金〔2020〕145號)執(zhí)行。根據(jù)疫情防控需要,國家發(fā)展改革委可予以動態(tài)調(diào)整。
二、企業(yè)申報要求
申請納入名單的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)須符合以下條件:
(一)在疫情防控期間,從事第一條第二款規(guī)定的疫情防控重點保障物資生產(chǎn),且合法合規(guī)經(jīng)營的;
(二)對于從事多種經(jīng)營的集團公司及其所屬企業(yè),只有集團內(nèi)生產(chǎn)第一條第二款規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的納稅人才能納入名單;
(三)如需享受企業(yè)所得稅稅前扣除相關政策,須說明已擴大或擬擴大產(chǎn)能新購置設備等情況。
三、企業(yè)申報流程
(一)國家發(fā)展改革委負責確定符合條件的中央企業(yè)(含下屬法人企業(yè))名單。其中,屬于國資委管理的中央企業(yè)由國資委統(tǒng)一審核后報送國家發(fā)展改革委,其他中央企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委申報(申請表見附件)。國家發(fā)展改革委審核匯總后報送財政部、稅務總局。
(二)各省級發(fā)展改革部門負責審核確定省級及以下符合條件的企業(yè)名單。其中,屬于省級國資委管理的國有企業(yè)由各省級國資委統(tǒng)一審核后報送各省級發(fā)展改革部門,其他企業(yè)按照屬地管理原則依程序向省級發(fā)展改革部門申報。各省級發(fā)展改革部門審核匯總后報送同級財政、稅務部門。
四、加強名單管理
(一)各級發(fā)展改革部門要嚴格加強名單管理,重點審核企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否符合本通知支持范圍,是否發(fā)揮疫情防控生產(chǎn)保障作用。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為,應及時調(diào)整出名單,通知同級財政、稅務部門取消享受相關稅收政策資格,并按照有關規(guī)定依法追究相應責任。
(二)各省級發(fā)展改革部門要加強與同級財政、稅務、國資等部門工作銜接配合,及時了解疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)情況,加強對企服務,發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)解決,重大問題要及時上報國家發(fā)展改革委等有關部門。
五、有關工作要求
各省級發(fā)展改革部門要會同本級財政、稅務部門,參照本通知相關要求,抓緊制定本地區(qū)名單管理辦法,明確申報流程和具體要求,及時主動向社會公開。
本通知自印發(fā)之日起實施,截止日期視疫情情況另行通知。
附件:疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單(中央企業(yè))申請表
國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年2月28日
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