福建省科學技術廳 福建省財政廳 國家稅務總局福建省稅務局關于組織開展2020年度高新技術企業(yè)認定工作的通知
云南百滇稅務師事務所有限公司 2020-03-30
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福建省科學技術廳 福建省財政廳 國家稅務總局福建省稅務局關于組織開展2020年度高新技術企業(yè)認定工作的通知
各設區(qū)市科技局、財政局、稅務局，平潭綜合實驗區(qū)經濟發(fā)展局、財政金融局、稅務局：
根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)（以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)（以下簡稱《工作指引》）的有關要求，現將2020年度認定工作若干具體事項通知如下：
一、高新技術企業(yè)認定
（一）申報范圍
符合《認定辦法》的第十一條規(guī)定。
（補充說明：1.申報企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過認定的高新技術企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。2017年通過認定的高新技術企業(yè)，2020年需重新申報認定。3.2020年重新申報高新技術企業(yè)認定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報認定。）
（二）申報時間
2020年將安排高新技術企業(yè)認定申報兩個批次。第一批企業(yè)申報提交紙質材料及網絡材料截止時間為6月30日。第二批企業(yè)申報提交紙質材料及網絡材料截止時間為8月20日。
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1.企業(yè)根據《認定辦法》第十一條進行自我評價，自評符合認定條件的可申報認定。
2.申報企業(yè)需登錄國家“高新技術企業(yè)認定管理工作網” （http://www.innocom.gov.cn）進行注冊登記，并提交申報材料。
3.企業(yè)自行選擇具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構進行高新技術企業(yè)認定專項審計或鑒證。三年內不能參與我省高新技術企業(yè)認定專項審計或鑒證工作的中介機構名單可以在省高新技術企業(yè)認定管理機構各門戶網站（省科技廳：http://kjt.fujian.gov.cn；省財政廳：http://czt.fujian.gov.cn/zwgk/；省稅務局：http://www.fj-n-tax.gov.cn/）上查看。
（補充說明：企業(yè)申報材料中，中介機構出具的研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告中需含《中介機構承諾書》（附件4）原件至少一份，復印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）
4.企業(yè)按《工作指引》第二點第三條要求準備申報材料（申報材料裝訂要求見附件1）。
申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現并查實，將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。
5.企業(yè)必須在申報認定截止前，完成申報材料的填寫、打印和網絡數據提交，并將網絡打印的紙質申報材料一式二份、紙質申報材料掃描件光盤一式三份及除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和各類證書外其余材料的電子版（Word或Excel版，存入上述光盤中）報送所在地設區(qū)市科技管理部門，并在規(guī)定時限內提交網絡數據。
企業(yè)應在網絡附件中重點上傳營業(yè)執(zhí)照等相關注冊登記證件的復印件、財務審計報告、專項審計或鑒證報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表及相關附表）、知識產權證書、成果轉化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料等主要證明文件。
6.各設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）科技管理部門對企業(yè)申報材料的完整性進行核對后匯總，于6月30日、8月20日前將認定申報匯總清單（見附件2）加蓋市科技管理部門公章后上報省科技廳，并抄送一份至所在地同級財政、稅務管理部門。同時，將企業(yè)報送的申報材料匯總上報省科技廳。各設區(qū)市科技管理部門另需填寫《企業(yè)研發(fā)項目經費和高新技術產品（服務）收入表》（見附件3），并將紙質材料（一份）及電子版上報省科技廳。
二、高新技術企業(yè)專項審計（鑒證）中介機構
1.凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與我省高新技術企業(yè)認定專項審計或鑒證工作，依法出具相關專項審計或鑒證報告。
2.中介機構對照《工作指引》規(guī)定條件進行自評，符合條件的方可出具相關專項審計或鑒證報告；需在出具的專項審計或鑒證報告中附上《中介機構承諾書》（見附件4）。
3.中介機構及相關人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學習，嚴格依據《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研發(fā)費用和高新技術產品（服務）收入進行專項審計或鑒證，據實出具專項審計或鑒證報告。中介機構及相關人員若存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的，省認定機構將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術企業(yè)認定專項審計或鑒證工作資格，并在省高新技術企業(yè)管理工作網站及省認定機構各門戶網站上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。
三、研發(fā)費用
高新技術企業(yè)研發(fā)費用的歸集和核算應規(guī)范執(zhí)行國家財務會計制度有關規(guī)定，申報企業(yè)應通過下列科目對研發(fā)費用進行核算和歸集。即：執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的企業(yè)，應設置“研發(fā)支出”一級科目，核算企業(yè)進行研究與開發(fā)無形資產過程中發(fā)生的各項支出，按研究開發(fā)項目，分別“費用化支出”、“資本化支出”進行明細核算；執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)，應在“管理費用”一級科目下設“研發(fā)費用”二級科目，對研發(fā)費用進行核實和歸集。
四、高新技術企業(yè)變更
根據《認定辦法》第十七條的有關規(guī)定，高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等）的，應在三個月內向省高新技術企業(yè)認定管理機構報告。經省高新技術企業(yè)認定管理機構審核符合認定條件的，其高新技術企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業(yè)資格。
2020年我省高新技術企業(yè)更名申請集中受理兩個批次，截止時間分別為4月30日和6月30日。申請更名的企業(yè)，應在截止時間十天前，將更名申請材料一式三份，報送所在地設區(qū)市科技管理部門。未在規(guī)定時限內向所在地設區(qū)市科技管理部門報送企業(yè)名稱變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱重新申報認定。 各設區(qū)市科技管理部門提出審核意見并加蓋公章后上報省科技廳（具體要求詳見附件5）。
五、企業(yè)年報
根據《工作指引》有關要求，企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，在其資格有效期內應于每年5月底前通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，報送上一年度知識產權、科技人員、研發(fā)費用、經營收入等年度發(fā)展情況報表；在同一高新技術企業(yè)資格有效期內，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由省高新技術企業(yè)認定管理機構取消其高新技術企業(yè)資格，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告。
六、其他事項
1.請各設區(qū)市科技、財政、稅務管理部門加強溝通，按照《工作指引》中的有關要求，充分了解掌握推薦申報企業(yè)的整體發(fā)展狀況，認真組織做好高新技術企業(yè)認定申報推薦工作。
2.《認定辦法》、《工作指引》等高新技術企業(yè)認定管理文件均可以在省科技廳門戶網站（http://kjt.fujian.gov.cn）首頁“網上辦事”中“高新技術企業(yè)認定”欄目內下載。
3.為配合做好2020年高新技術企業(yè)認定申報工作，擬在網上開展高新技術企業(yè)認定申報輔導，重點解讀高新技術企業(yè)認定條件、專項審計或鑒證報告要求、申報管理系統(tǒng)使用等內容。相關視頻可于4月中旬之后在“福建省高新技術企業(yè)管理系統(tǒng)”首頁（http://220.160.53.12:8080/fjismp/cms）中查看。
4.省高新技術企業(yè)認定管理機構聯(lián)系方式
省科技廳高新處，聯(lián)系電話：0591－87881523；
省財政廳稅政處，聯(lián)系電話：0591-87097827；
省稅務局企業(yè)所得稅處，聯(lián)系電話：0591-87098781。
5.省高新技術企業(yè)認定管理機構委托省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心承辦我省高新技術企業(yè)認定申報前期的“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊信息審核、密碼丟失等網絡咨詢、相關政策咨詢解答和申報紙質材料受理工作。
省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心聯(lián)系地址：福州市工業(yè)路611號福建高新技術創(chuàng)業(yè)園1號樓九層；聯(lián)系電話：0591-87645521、83778967，E-mail:fjcyzxxmk@163.com。
附件：1.高新技術企業(yè)認定申報材料裝訂順序
2.推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表
3.企業(yè)研發(fā)項目經費和高新技術產品（服務）收入表
4.中介機構承諾書
5.2020年高新技術企業(yè)更名要求
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