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國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局  北京市環(huán)境保護(hù)局

 

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)  北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

 

關(guān)于建設(shè)施工工地?fù)P塵征收環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)事項(xiàng)的通知

 

京稅函[2018]4號(hào)

 

 

 

各區(qū)（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，各區(qū)地方稅務(wù)局、原北京市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區(qū)分局、燕山分局；各區(qū)環(huán)保局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局；各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局；各區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局，天安門分局、開(kāi)發(fā)區(qū)分局、房山燕山分局、西站城管分局：

 

為改善本市空氣質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)治污、減排的作用，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》《北京市大氣污染防治條例》，經(jīng)研究，現(xiàn)將建設(shè)施工工地?fù)P塵征收環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

 

一、本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工揚(yáng)塵應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅由建設(shè)單位(含代建方)向建設(shè)項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

 

土地一級(jí)開(kāi)發(fā)階段的建筑工地拆遷項(xiàng)目，由工程所在區(qū)土地儲(chǔ)備管理中心作為納稅人，申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。

 

二、對(duì)于整體規(guī)劃分期建設(shè)或具有多類用地性質(zhì)（包括代征城市公共用地）的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以依據(jù)《國(guó)有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等批復(fù)文件核定用地面積。其中，城市公共用地在施工工地圍擋內(nèi)的按實(shí)際施工階段情況進(jìn)行核定征收。

 

三、《建筑工程施工許可證》批復(fù)的施工工地，計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，工地內(nèi)未進(jìn)行施工作業(yè)的面積不得在建設(shè)工程施工工地用地面積中扣除。

 

四、計(jì)算建設(shè)工程施工工地?fù)P塵環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，施工工期應(yīng)連續(xù)計(jì)算，不考慮法定節(jié)假日及遇大型活動(dòng)政策性停工等因素。按照《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,重污染天氣應(yīng)急停工的施工工地，計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅時(shí)應(yīng)扣除停工天數(shù)；應(yīng)停未停的，適用于該項(xiàng)目當(dāng)月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數(shù)為200%。

 

五、房屋建筑工地的綠化階段工程，依據(jù)《北京市環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算暫行辦法》（2018年第3號(hào)公告）中房屋建筑工地結(jié)構(gòu)和裝修階段系數(shù)（0.8）核定征收環(huán)境保護(hù)稅。

 

 

六、同一建設(shè)單位（含代建方或施工單位）有多個(gè)在建項(xiàng)目，并且按照多個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行納稅申報(bào)的，城建、城管等職能部門對(duì)某一項(xiàng)目的處罰決定以及環(huán)保部門移送的揚(yáng)塵污染問(wèn)題，適用于該項(xiàng)目當(dāng)月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數(shù)為200%。

 

同一建設(shè)單位（含代建方或施工單位）有多個(gè)在建項(xiàng)目，合并后統(tǒng)一進(jìn)行納稅申報(bào)的，城建、城管等職能部門對(duì)其中某一項(xiàng)目的處罰決定以及環(huán)保部門移送的揚(yáng)塵污染問(wèn)題，適用于申報(bào)時(shí)包含的全部項(xiàng)目當(dāng)月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數(shù)為200%。

 

七、同一建設(shè)單位（含代建方或施工單位）有多個(gè)在建項(xiàng)目，城建部門對(duì)某一項(xiàng)目做出通報(bào)表?yè)P(yáng)適用于該項(xiàng)目當(dāng)月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數(shù)為50%。

 

八、各區(qū)稅務(wù)、環(huán)保、城建、城管等部門要密切配合，切實(shí)做好政策實(shí)施工作，依各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵治理情況的監(jiān)督管理，提高政策實(shí)施效果。

 

九、本通知自2018年4月1日起執(zhí)行。

 

特此通知。

 

 

 

國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

 

北京市環(huán)境保護(hù)局

 

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

 

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

 

2018年6月20日