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云南發(fā)布

 

4月15日，財政部、海關總署、稅務總局發(fā)布《關于擴大內(nèi)銷選擇性征收關稅政策試點的公告》。公告指出，為統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，積極應對新冠肺炎疫情影響，自2020年4月15日起，將《財政部 海關總署 國家稅務總局關于擴大內(nèi)銷選擇性征收關稅政策試點的通知》規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關稅政策試點，擴大到所有綜合保稅區(qū)。

 

內(nèi)銷選擇性征收關稅的政策，對云南省的昆明綜合保稅區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)而言，將使區(qū)域內(nèi)的企業(yè)得到實惠，特別是企業(yè)產(chǎn)品在轉(zhuǎn)向內(nèi)銷時，將更具吸引力。同時，該政策有利于解決以往監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外企業(yè)關稅稅率不平的情況。總之，新政策有利于企業(yè)綜合用好國際國內(nèi)兩個市場，促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，促進我省外貿(mào)經(jīng)濟回穩(wěn)。

 

什么是內(nèi)銷選擇性征收關稅政策？

 

內(nèi)銷選擇性征收關稅政策是指對海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”內(nèi)銷的貨物，根據(jù)企業(yè)申請，按其對應進口料件或按實際報驗狀態(tài)征收關稅，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅照章征收。企業(yè)選擇按進口料件征收關稅時，應一并補征關稅稅款緩稅利息。

 

Q

新政策對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)意味著什么？

A

新政策的實施，對我省的昆明綜合保稅區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)而言，除了能夠享受“免稅、保稅、退稅”等一般海關特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)惠政策外，往區(qū)外銷售保稅貨物時，還可以根據(jù)產(chǎn)品實際情況，自主選擇是按照原材料或是成品、半成品來繳納進口關稅。

 

這意味著昆明、紅河兩個保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)可從低繳納關稅，享受“比特區(qū)還特”的關稅優(yōu)惠政策。

 

比如，企業(yè)進口了保稅原材料進行加工，成品價格比原料價格要高出許多，如果企業(yè)按照原材料價格計稅，則完稅價格就低很多；但對于有些產(chǎn)品來說，原料的計稅率較高，成品稅率可能較低，這類企業(yè)就可以選擇以成品計稅。

 

當然，企業(yè)在行使選擇權之前，必須按規(guī)定在手冊備案時一并向海關提出申請并辦理相關手續(xù)。

 

Q

請舉例說明新政策的利好體現(xiàn)在哪里？

A

假設注冊在昆明綜合保稅區(qū)的某公司和注冊在曲靖的某公司均從境外進口同樣的原材料生產(chǎn)出同樣的貨物，假定生產(chǎn)出的貨物關稅完稅價格100元，關稅稅率為10%；原材料進口關稅完稅價格30元，關稅稅率為5%。

 

曲靖的某公司設立在海關特殊監(jiān)管區(qū)域外，在進口原材料報關環(huán)節(jié)需繳納關稅30×5%=1.5（元），后續(xù)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)不再涉及關稅。

 

昆明綜保區(qū)內(nèi)的公司在進口原材料報關環(huán)節(jié)暫不繳納關稅，待原材料生產(chǎn)成貨物并進行內(nèi)銷時繳納關稅。

 

內(nèi)銷選擇性征收關稅政策出臺前，需按照實際報驗狀態(tài)，即貨物的適用稅率征收關稅，需要繳納30×10%=3（元），比注冊在曲靖的公司多繳納1.5元關稅，稅負明顯較高。

 

實行內(nèi)銷選擇性征收關稅政策后，注冊在綜保區(qū)內(nèi)的公司可以自主選擇按原材料或貨物的完稅價格和適用稅率報關。在本例中按照進口料件狀態(tài)申報，僅需要繳納30×5%=1.5（元）關稅，與區(qū)外的公司繳納關稅持平。