致全省涉稅專業(yè)服務機構的一封信
云南百滇稅務師事務所有限公司 2020-05-15
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致全省涉稅專業(yè)服務機構的一封信
發(fā)布時間 : 2020-05-14 來源 : 國家稅務總局吉林省稅務局
各涉稅專業(yè)服務機構：
您好！感謝您一直以來對吉林省稅務局涉稅專業(yè)服務管理工作的支持與配合！
按照黨中央、國務院有關推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的系列部署，國家稅務總局發(fā)布了《關于進一步完善涉稅專業(yè)服務監(jiān)管制度有關事項的公告》（國家稅務總局公告2019年第43號），公告明確涉稅服務機構應按照信息采集要求報送從事涉稅專業(yè)服務有關情況。同時，為更好地發(fā)揮涉稅專業(yè)服務在優(yōu)化納稅服務、提高征管效能等方面的積極作用，吉林省稅務局擬在電子稅務局為信用等級高、信息采集規(guī)范的涉稅服務機構開設批量處理代理機構業(yè)務信息的端口。為了確保您可以順利使用涉稅服務機構便利化批量處理端口，請您配合完成相關信息報送，現(xiàn)將涉稅專業(yè)服務基本信息和業(yè)務信息有關事項通知如下：
一、報送時間及事項
1.涉稅專業(yè)服務機構（人員） 基本信息報送：涉稅專業(yè)服務機構首次報送基本信息的應當于首次提供涉稅專業(yè)服務前、基本信息發(fā)生變更的應當自變更之日起 30 日內(nèi)、 暫時停止提供涉稅專業(yè)服務的應當于完成或終止全部涉稅專業(yè)服務協(xié)議后、 恢復提供涉稅專業(yè)服務的應當于恢復后首次提供涉稅專業(yè)服務前辦理涉稅專業(yè)服務機構（人員） 基本信息報送。
2.涉稅專業(yè)服務協(xié)議要素信息報送：涉稅專業(yè)服務機構應當于首次為委托人提供業(yè)務委托協(xié)議約定的涉稅服務前、 業(yè)務委托協(xié)議發(fā)生變更或者終止的應當自變更或者終止之日起 30 日內(nèi)辦理涉稅專業(yè)服務協(xié)議要素信息報送。
3.涉稅專業(yè)服務年度報告報送：涉稅專業(yè)服務機構應當于每年3月31日前， 以年度報告形式向稅務機關報送上一年度從事涉稅專業(yè)服務的總體情況。
4.涉稅專業(yè)服務專項報告報送：稅務師事務所、 會計師事務所、 律師事務所從事專業(yè)稅務顧問、 稅收策劃、涉稅鑒證、 納稅情況審查業(yè)務， 應當在完成業(yè)務的次月向主管稅務機關單獨報送相關業(yè)務信息。
溫馨提醒：
1.根據(jù)國家稅務總局《關于采集涉稅專業(yè)服務基本信息和業(yè)務信息有關事項的公告》的規(guī)定，涉稅專業(yè)服務機構應在3月31日向主管稅務機關報送《年度涉稅專業(yè)服務總體情況表》。為支持疫情防控和企業(yè)有序復工復產(chǎn)，便利涉稅專業(yè)服務機構報送信息， 2019年涉稅專業(yè)服務業(yè)務信息報送時限將延長至2020年5月31日。稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所受疫情影響，在2020年3月31日前無法向主管稅務機關報送2019年12月份完成的專業(yè)稅務顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務所對應的《專項業(yè)務報告要素信息采集表》的，可以延期至2020年5月31日前報送。
2.國家稅務總局《關于進一步完善涉稅專業(yè)服務監(jiān)管制度有關事項的公告》（2019年第43號）簡化了涉稅專業(yè)服務信息采集內(nèi)容：一是減少涉稅專業(yè)服務信息采集項目。不再要求涉稅專業(yè)服務機構報送“協(xié)議金額”“服務協(xié)議摘要”“涉及委托人稅款金額”“業(yè)務報告摘要”信息；二是延長專項業(yè)務報告信息采集時限。報送專項業(yè)務報告信息的時限，由完成業(yè)務的次月底前，調(diào)整為次年3月31日前。三是放寬從事涉稅服務人員信息報送要求。涉稅專業(yè)服務機構可以根據(jù)自身業(yè)務特點，確定本機構報送“從事涉稅服務人員基本信息”的具體人員范圍。四是優(yōu)化業(yè)務分類填報口徑。涉稅專業(yè)服務機構難以區(qū)分“一般稅務咨詢”“專業(yè)稅務顧問”和“稅收策劃”三類涉稅業(yè)務的，可按“一般稅務咨詢”填報；對于實際提供納稅申報服務而不簽署納稅申報表的，可按“一般稅務咨詢”填報。五是增加總分機構涉稅專業(yè)服務信息報送選擇。涉稅專業(yè)服務機構跨地區(qū)設立不具有法人資格分支機構（包括分所和分公司）的，可選擇由總機構向所在地主管稅務機關匯總報送分支機構涉稅專業(yè)服務信息，也可選擇由分支機構自行向所在地主管稅務機關報送涉稅專業(yè)服務信息。
二、報送主體
1.稅務師事務所。
2.依法取得執(zhí)業(yè)許可且從事涉稅專業(yè)服務的會計師事務所和律師事務所。
3.經(jīng)商事登記且從事涉稅專業(yè)服務的代理記賬機構、稅務代理公司、財政類咨詢公司等其他機構。
溫馨提醒：報送年度報告的涉稅專業(yè)服務機構必須是稅務機關納入實名制管理的，若未納入實名制管理，請及時在電子稅務局或到辦稅服務廳進行實名采集。
三、報送方式
（一）電子稅務局采集
選擇電子稅務局采集的，可登錄國家稅務總局吉林省稅務局首頁（http://jilin.chinatax.gov.cn），點擊進入 “吉林省電子稅務局”，具體各項業(yè)務操作方法請見附件。
注意：涉稅專業(yè)服務機構原則上應當通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送涉稅專業(yè)服務基本信息，因客觀原因無法通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送的，可在非征期內(nèi)通過實體辦稅服務廳辦理。
（二）辦稅服務廳采集
1.涉稅專業(yè)服務機構（人員） 基本信息報送：需打印《涉稅專業(yè)服務機構（人員）基本信息采集表》并填寫完畢，簽章完整，報送主管稅務機關。本表一式二份，稅務機關與涉稅專業(yè)服務機構各留存一份。
2.涉稅專業(yè)服務協(xié)議要素信息報送：需打印《涉稅專業(yè)服務協(xié)議要素信息采集表》并填寫完畢，簽章完整，報送主管稅務機關。本表一式三份，稅務機關與委托人、涉稅專業(yè)服務機構各留存一份。
3.涉稅專業(yè)服務年度報告報送：需打印《年度涉稅專業(yè)服務總體情況表》，并填寫完畢，簽章完整，報送主管稅務機關。本表一式二份，稅務機關與涉稅專業(yè)服務機構各留存一份。
4.涉稅專業(yè)服務專項報告報送：需打印《專項業(yè)務報告要素信息采集表》，并填寫完畢，簽章完整，報送主管稅務機關。本表一式二份，稅務機關與涉稅專業(yè)服務機構各留存一份。
5.表格獲取途徑為：登錄國家稅務總局吉林省稅務局首頁（http://jilin.chinatax.gov.cn），點擊 “資料下載”——點擊“表證單書下載”——選擇相應表格下載。
溫馨提醒：已經(jīng)進行協(xié)議要素信息采集的稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所，若您的業(yè)務涉及專業(yè)稅務顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務，應當在完成業(yè)務的次月向稅務機關單獨報送相關業(yè)務信息，可通過電子稅務局專項業(yè)務報告信息采集表模塊自行采集。
四、其他事項
涉稅專業(yè)服務機構未按要求報送基本信息、業(yè)務信息的，主管稅務機關將按照《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法（試行）》第十四條及相關文件規(guī)定，由稅務機關責令限期改正或予以約談；逾期不改正的，由稅務機關降低信用等級或納入信用記錄，暫停受理所代理的涉稅業(yè)務（暫停時間不超過六個月）；情節(jié)嚴重的，由稅務機關納入涉稅服務失信名錄，予以公告并向社會信用平臺推送，其所代理的涉稅業(yè)務，稅務機關不予受理。
同時，為了更好地保護納稅人權益，規(guī)范涉稅專業(yè)服務秩序，嚴厲打擊“黑中介”。稅務機關將按照國家稅務總局《涉稅專業(yè)服務信息公告與推送辦法（試行）》（國家稅務總局公告2017年第42號）規(guī)定，定期通過各類宣傳渠道對合法合規(guī)的涉稅專業(yè)服務機構名單和非法從事涉稅專業(yè)服務的“黑名單”進行公告，并向相關部門推送。
感謝您的理解、支持與配合！
國家稅務總局吉林省稅務局納稅服務處
2020年4月30日
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