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國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算中工程造價成本核定扣除等問題的公告

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局公告2019年第12號

　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條及其實施細(xì)則第四十七條、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕187號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕91號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省土地增值稅清算中工程造價成本核定扣除等問題公告如下：

 

　　一、本公告所稱工程造價成本，是指《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》（財法字〔1995〕6號）第七條第（二）項房地產(chǎn)開發(fā)成本中的前期“三通一平”土石方挖運(yùn)工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和公共配套設(shè)施費(fèi)。

 

　　二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算時，工程造價成本依據(jù)合法有效憑證據(jù)實扣除，存在下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對其清算項目的工程造價成本，按照《福建省房地產(chǎn)開發(fā)項目工程造價計稅成本標(biāo)準(zhǔn)（分地市分年度）》（以下簡稱《工程造價計稅成本標(biāo)準(zhǔn)》）核定扣除：

 

　　（一）辦理清算附送憑證或者資料不符合清算要求，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知限期補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合要求的；

 

　?。ǘ┣逅闵陥蟮墓こ淘靸r成本扣除金額，高于按照《工程造價計稅成本標(biāo)準(zhǔn)》測算的金額，又無正當(dāng)理由的。

 

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對工程造價委托鑒定的，以鑒定意見作為是否有正當(dāng)理由的判斷依據(jù)。因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的原因造成無法進(jìn)行工程造價鑒定的，視為無正當(dāng)理由。

 

　　三、《工程造價計稅成本標(biāo)準(zhǔn)》由福建省稅務(wù)局會同省工程造價主管部門編制發(fā)布。

 

　　四、對土地增值稅清算項目實行核定征收方式清算的，在測算確定核定征收率時，其工程造價成本扣除金額不得超過按照《工程造價計稅成本標(biāo)準(zhǔn)》測算的金額。

 

　　五、對土地增值稅清算項目工程造價成本實行核定計算扣除和對清算項目實行核定征收清算的，須經(jīng)縣級以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者省以下稅務(wù)局的稽查局集體研究。

 

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)在土地增值稅清算審核時，調(diào)整清算項目工程造價成本扣除金額的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整企業(yè)所得稅計稅成本。

 

　　七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在納稅人清算申報后90日內(nèi)完成清算審核；情況復(fù)雜、特殊的，經(jīng)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期，但最長不超過90日；需再延期的，報經(jīng)設(shè)區(qū)市級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對工程造價委托鑒定的，委托鑒定期間不計入清算審核期限。

 

　　八、本公告自2020年2月1日起施行，施行前未完成清算審核的項目按照本公告執(zhí)行?！秶叶悇?wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策問題的公告》（2018年第21號）第六條第（三）項同時廢止。

 

　　特此公告。

 

　　國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

 

　　                            2019年12月23日