石家莊市人民政府關于印發(fā)《關于加快推進住房租賃市場試點工作的實施意見》的通知
云南百滇稅務師事務所有限公司 2020-10-22
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石家莊市人民政府關于印發(fā)《關于加快推進住房租賃市場試點工作的實施意見》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工業(yè)園區(qū)管委會，市政府相關部門，各有關單位：
《關于加快推進住房租賃市場試點工作的實施意見》已經市政府常務會、市委常委會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
石家莊市人民政府
2020年9月8日
（此件主動公開）
關于加快推進住房租賃市場試點工作的
實施意見
按照《國務院辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）《財政部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于組織申報第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點的通知》（財辦〔2020〕12號）等文件相關規(guī)定，根據(jù)中央財政支持住房租賃市場發(fā)展石家莊試點任務要求，結合石家莊培育和發(fā)展住房租賃市場工作實際，制定本實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆二、三、四中全會精神，全面落實習近平總書記對京津冀協(xié)同發(fā)展的重要批示指示精神，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)租金、穩(wěn)預期要求，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，健全石家莊市住房租賃市場體系，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，不斷滿足人民群眾日益增長的住房需求。
（二）基本原則
——堅持人民為本，民生優(yōu)先。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，實現(xiàn)好、維護好、保障好住房租賃市場各方的合法權益，加快構建供應主體多元、經營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場，滿足不同群體的住房租賃消費需求，特別是保障新市民落戶居住需求，形成租購并舉的住房供應體系。
——堅持政府引導，市場參與。將保民生、保穩(wěn)定作為發(fā)展租賃市場的先決條件，在資源配置中充分尊重市場規(guī)律，更好的發(fā)揮國有企業(yè)的擔當、示范、引導、調節(jié)作用，積極扶持專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，培育住房租賃消費，壯大住房租賃市場。
——堅持綜合施策，協(xié)作推進。加大土地、財稅、金融等政策引導和支持力度，構建多部門聯(lián)動，市、區(qū)、街道三級管理和四級網格化管理的體制機制，建立健全政策法規(guī)，為住房租賃市場發(fā)展營造良好環(huán)境。
——堅持規(guī)范管理，有序銜接。將租賃市場發(fā)展與住房保障有序銜接，充分利用好中央財政資金，切實加強工作程序的規(guī)范化、崗位責任的明晰化、管理方法的科學化，建設租賃行業(yè)信用體系，規(guī)范市場主體行為和秩序，強化事中事后監(jiān)管和綜合執(zhí)法，促進租賃市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。
（三）發(fā)展目標
緊緊圍繞促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的調控目標，采取積極有效措施，規(guī)范租賃市場秩序，培育市場主體，堅持“盤活為主、新建改建為輔”的原則，增加市場房源供給，進一步改善租賃住房消費環(huán)境，構建政府支持、市場運作的體制機制，建立起多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，保持住房租賃市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。到2022年底，政府管理體系更加清晰，住房租賃市場秩序明顯改善，住房租賃監(jiān)管服務平臺運行良好，住房租賃市場價格水平漲幅控制在當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入漲幅之內，形成多階梯價格的租賃住房供給體系；全市規(guī)?；赓U企業(yè)累計不少于15家，其中國有企業(yè)不少于5家。三年試點期間新增租賃住房不少于8萬套，其中，新建、改建租賃住房不少于3萬套，盤活存量住房不少于5萬套。2020年新建、改建租賃住房2萬套，盤活存量住房2萬套。2021年和2022年任務根據(jù)財政部、住建部下達指標確定。
二、主要任務
（一）培育專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)
1.支持國有企業(yè)開展住房租賃業(yè)務。按照《石家莊市人民政府關于進一步加強土地儲備工作的若干意見》（石政發(fā)〔2017〕37號）的相關要求，參與租賃住房建設的國有企業(yè)可作為做地主體，利用自身資產抵押申請政策性貸款建設國有租賃住房。鼓勵國有住房租賃企業(yè)采取多種形式與民營企業(yè)合作，支持開展混合所有制經營。各縣（市、區(qū)）要成立1家國有租賃公司用于發(fā)展當?shù)刈》孔赓U市場。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市國有資產監(jiān)督管理委員會、市財政局、市地方金融監(jiān)督管理局、各轄區(qū)政府）
2.大力扶持專業(yè)化住房租賃企業(yè)。扶持本地專業(yè)化住房租賃企業(yè)做大做強，積極引進有實力的住房租賃企業(yè)入駐，對入駐企業(yè)開通“綠色通道”，簡化各類程序的辦理。支持住房租賃企業(yè)與開發(fā)企業(yè)合作，通過新建、改建或盤活閑置房源，開展住房租賃業(yè)務，不斷提升規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉變。鼓勵有條件的房地產開發(fā)企業(yè)，在新建商品房項目中長期持有部分房源，用于市場租賃。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市行政審批局、各轄區(qū)政府）
（二）拓寬租賃住房供應渠道
3.增加租賃住房用地有效供應。完善供地方式，保證新增租賃住房用地有效供給。一是在商業(yè)商務集聚區(qū)、軌道交通樞紐、科研、產業(yè)園區(qū)等生產生活便利、租賃住房需求集中的區(qū)域新增租賃住房用地供應，通過招拍掛、協(xié)議出讓方式供應租賃住房建設用地，合理控制土地價格，根據(jù)住建部門意見，土地出讓合同中明確戶型面積、自持年限（不少于10年）等相關要求。二是增加“競自持租賃面積”出讓比例，土地溢價率超過一定比例后，由“競價”轉為“競自持租賃面積”，并在出讓方案和合同中明確規(guī)定競得人持有租賃住房年限等內容，不得“以租代售”。(牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局，責任部門：市軌道交通辦、市住房和城鄉(xiāng)建設局、各轄區(qū)政府）
4.在商品房開發(fā)項目中籌集租賃住房。商品房開發(fā)項目中配建的公共租賃住房劃定一定比例轉為租賃住房，以及購買商品住房用做租賃住房，由國有租賃企業(yè)負責管理運營。(牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市財政局、市自然資源和規(guī)劃局）
5.支持產業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)建設租賃住房。鼓勵產業(yè)集中的高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、裝配制造基地、職教園區(qū)等產業(yè)集中的園區(qū)，由管委會統(tǒng)一集中建設租賃住房，用于解決轄區(qū)企業(yè)職工居住需求。大型企業(yè)占地面積（含分期建設項目）10公頃以上的工業(yè)項目，經石家莊市培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作領導小組辦公室（以下簡稱“試點工作領導小組辦公室”）報請市政府批準后，配建行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高至15%，地上建筑面積不得超過地上總建筑面積的30%,比例提高部分主要用于建設租賃住房，保障企業(yè)職工居住需求，由企業(yè)自持，不得對外銷售。（牽頭部門：各區(qū)管委會，責任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市住房和城鄉(xiāng)建設局）
6.支持改建非居住存量房屋用作租賃住房。鼓勵住房租賃企業(yè)、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)等市場主體，報經試點工作領導小組辦公室批準后，將已建成未銷售的或閑置未利用的商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉儲等用房，在滿足質量、安全、消防、采光、通風、衛(wèi)生等基本居住條件基礎上，按有關規(guī)定改為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，調整后用水、用電、用氣、用暖等按有關要求執(zhí)行居民價格標準。(牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會、市城市管理綜合執(zhí)法局，責任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市供電公司、市行政審批局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、各轄區(qū)政府）
7.支持盤活閑置存量住房作為租賃住房。鼓勵專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)以收購、長期租用、受托經營等方式籌集閑置住房用作租賃房源。允許國有企業(yè)將剩余安置住房、閑置的單位公有住房按照相關要求盤活為租賃住房。規(guī)范個人出租房屋行為，鼓勵將個人閑置自有住房長期委托專業(yè)住房租賃企業(yè)出租，并納入我市住房租賃監(jiān)管服務平臺統(tǒng)一管理。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市自然資源和規(guī)劃局、各轄區(qū)政府）
8.鼓勵試點先行。鼓勵工廠、企業(yè)盤活閑置土地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，自行建設或與國有租賃企業(yè)合作建設租賃住房。鼓勵國有企業(yè)將修建基礎設施建設過程中剩余的邊角余地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、滿足單體建設需求的前提下，經試點工作領導小組辦公室報請市政府批準后，通過出讓方式建設租賃住房；征收未滅失的房屋在達到改建要求的前提下，經試點工作領導小組辦公室報請市政府批準后，直接改建成租賃住房。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市國有資產監(jiān)督管理委員會、各轄區(qū)政府）
9.建設政策性人才租賃住房。根據(jù)石家莊市各層次人才數(shù)量、分布及住房需求，在企業(yè)、人才聚集區(qū)域，鼓勵轄區(qū)政府、企業(yè)等各類市場主體通過建設、購買、租賃商品房和存量房轉化等方式籌集人才住房。（牽頭部門：各轄區(qū)政府，責任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市行政審批局、市人力資源和社會保障局）
10.“城中村”改造新增租賃住房。鼓勵住房租賃企業(yè)和產權所有人改造“城中村”現(xiàn)有存量住房作為租賃住房對外出租。(牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市自然資源和規(guī)劃局、各轄區(qū)政府）
11.合理設置租賃住房戶型面積配比。除人才住房外，新建、改建租賃住房戶型建筑面積控制在90平方米以內，其中60平方米以下戶型占比不小于60%。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市自然資源和規(guī)劃局、各轄區(qū)政府）
（三）建設住房租賃監(jiān)管服務平臺
12.完善住房租賃監(jiān)管服務平臺功能。進一步完善住房租賃監(jiān)管服務平臺功能，為住房租賃企業(yè)、出租人、承租人提供網上“一站式”服務，利用網站、微信公眾平臺、APP等多種交互方式，為租賃雙方提供房源產權信息核驗、租賃信息發(fā)布、線上實景選房、網上簽約、信用記錄查詢等全程服務，實現(xiàn)租賃房源全覆蓋、租賃環(huán)節(jié)全打通、公共服務全納入。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市財政局、市數(shù)據(jù)資源局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局）
13.實現(xiàn)多部門信息共享。將多渠道籌集的租賃住房統(tǒng)一納入住房租賃監(jiān)管服務平臺監(jiān)管，實現(xiàn)審批、住建、市場監(jiān)管、公積金等信息共享，在辦理居住證、義務教育、公積金提取等相關業(yè)務時，對備案房源信息進行核驗；建立房地產經紀機構、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員和租賃房源數(shù)據(jù)庫；定期公布租賃住房指導價格，引導市場合理定價。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革委員會、市行政審批局、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市住房公積金管理中心、市教育局、市數(shù)據(jù)資源管理局、各轄區(qū)政府）
（四）進一步健全和完善住房租賃體系
14.進一步完善住房租賃管理政策法規(guī)。出臺《關于加強住房租賃合同網簽備案的意見》，修訂完善《石家莊市城市房屋租賃管理辦法》，制定新建、改建、盤活租賃住房相關政策措施，為房屋租賃市場運行和管理提供政策法律保障。加強住房租賃基礎研究，編制“十四五”住房租賃發(fā)展規(guī)劃，指導住房租賃建設運營。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：各轄區(qū)政府）
15.推進住房租賃企業(yè)和房屋租賃合同備案管理。凡在石家莊市從事住房租賃經營的企業(yè)，在取得營業(yè)執(zhí)照之日起15日內，應到住建部門申請辦理住房租賃企業(yè)備案手續(xù)。充分利用住房租賃監(jiān)管服務平臺，通過獎補激勵政策，推行《河北省房屋租賃合同示范文本》，逐步實現(xiàn)房屋租賃合同網上登記備案。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：各轄區(qū)政府）
16.積極創(chuàng)新住房租賃管理體制機制。定期召開部門聯(lián)席會議，研究住房租賃市場相關問題，理順住房租賃管理和公共治安管理、人口管理、城市建設管理、房地產管理、物業(yè)管理等關系，建立多部門聯(lián)動監(jiān)管體制；實施住房租賃網格化管理，形成“橫向到邊，縱向到底”市、區(qū)、街道三級管理和四級網格化管理的體制機制，完善糾紛調處機制，及時化解住房租賃矛盾糾紛。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：各轄區(qū)政府）
17.加強信用體系建設。建立相關市場主體信用記錄，建立租賃企業(yè)“黑名單”制度，對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒，實現(xiàn)經紀機構、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員租賃行為的動態(tài)信用評價，建立分類監(jiān)管，實現(xiàn)信用信息的多部門聯(lián)動和共享。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：各轄區(qū)政府）
18.強化租金監(jiān)測。開展住房租金水平調查監(jiān)測，結合市場形勢變化和相關片區(qū)市場租金變動，定期公布各區(qū)域租金指導價，提高租金透明度，為租賃當事人提供參考，引導市場預期，穩(wěn)定市場租金，防止租金波動過大。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市市場監(jiān)督管理局、各轄區(qū)政府）
（五）加大住房租賃政策支持
19.加大金融政策支持。鼓勵金融機構按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，向新建租賃住房項目發(fā)放開發(fā)建設貸款，向自持物業(yè)的住房租賃企業(yè)發(fā)放經營性貸款。支持企業(yè)發(fā)行住房租賃專項債券，用于符合國家政策的住房租賃項目。支持保險資金參與租賃住房建設，支持商業(yè)銀行發(fā)行各類金融債券，籌集資金依法合規(guī)用于支持住房租賃市場發(fā)展。鼓勵有條件、有意向的金融機構和房地產開發(fā)企業(yè)采取REITs（房地產信托投資基金）方式開展試點，推動住房租賃項目發(fā)展（涉及省級金融監(jiān)管部門職責的，由地方金融監(jiān)管局提請省級主管部門溝通協(xié)調）。（牽頭部門：市地方金融監(jiān)管局，責任部門：人民銀行石家莊中心支行、市財政局、市發(fā)展和改革委員會、各轄區(qū)政府）
20.加大稅收政策支持。落實增值稅有關住房租賃的相關政策，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過10萬元的，可享受免征增值稅政策；對一般納稅人房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租2016年4月30日前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。落實國家關于對個人出租住房和承租住房的個人所得稅優(yōu)惠政策。（責任部門：市稅務局）
21.落實住房公積金支持政策。納入住房租賃監(jiān)管服務平臺管理的房屋，符合住房公積金租房提取規(guī)定的，市住房公積金管理部門按照數(shù)據(jù)共享、快捷辦理、方便群眾的原則為其辦理住房公積金租賃提取業(yè)務。租房期間，每人每年可提取公積金9600元。（責任部門：市住房公積金管理中心）
22.落實租購同權相關政策。非本地戶籍承租人按規(guī)定通過住房租賃監(jiān)管服務平臺進行房屋租賃合同登記備案，并在取得居住證后，可享受義務教育、社保等基本公共服務權益。（責任部門：市教育局、市公安局、市人力資源和社會保障局）
23.開辟項目審批“綠色”通道。新建、改建租賃住房項目涉及項目手續(xù)辦理的相關部門全部開辟“綠色通道”，簡化各類程序的辦理，保障租賃住房項目快審、快建、盡早投入使用。（牽頭部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局，責任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局、各轄區(qū)政府）
24.改善租賃住房周邊環(huán)境。各縣（市、區(qū)）政府要對集中租賃區(qū)域、住房租賃小區(qū)、長租公寓等創(chuàng)造便利條件，做好環(huán)境、衛(wèi)生及周邊相關問題的協(xié)調工作，為本轄區(qū)推進租賃市場發(fā)展創(chuàng)造和諧、便利的營商環(huán)境。(責任部門：各轄區(qū)政府）
25.建立獎補項目評審機制。對納入我市住房租賃監(jiān)管服務平臺統(tǒng)一管理的租賃住房項目，從項目申請、審核、復審、公示以及監(jiān)督考評、獎補資金發(fā)放等環(huán)節(jié)嚴格審查，加強跟蹤管理。對盤活閑置存量住房、改建非居住存量房屋和新建租賃住房項目的住房租賃企業(yè)，按照市財政、住建部門制定的獎補辦法給予一定補貼。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局，責任部門：市財政局、各轄區(qū)政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導
1.成立試點工作領導小組。為推進石家莊市住房租賃市場試點工作，成立由市長任組長的培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作領導小組，相關副市長為副組長,市住建、財政、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)督、行政審批、發(fā)改、公安、國資、城管、稅務、網信、教育、人社、消防、金融、銀行、公積金、供電、各區(qū)政府等部門為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。建立聯(lián)席會議制度，定期召開工作例會，研究解決培育和發(fā)展住房租賃市場中的矛盾和問題，形成領導高度重視、部門齊抓共管的體制機制，確保住房租賃市場各項政策措施有效落地生根。
2.明確職責分工。市試點工作領導小組負責培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作的組織協(xié)調和推進落實，定期組織召開會議，研究解決住房租賃市場發(fā)展中的問題，各成員單位依據(jù)自身職責，做好住房租賃市場各項工作；
市住房和城鄉(xiāng)建設局作為牽頭部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進住房租賃試點各項工作，會同相關部門研究出臺配套政策，制定住房租賃試點項目年度計劃并組織實施，推動住房租賃監(jiān)管服務平臺建設等工作；
市財政局負責中央和市級財政資金預算管理、資金撥付及組織開展績效評價等工作；
市自然資源和規(guī)劃局負責做好住房租賃試點土地供應及規(guī)劃審批工作，配合做好房源權屬相關信息核對工作；
市行政審批局負責為新建、改建租賃項目和租賃企業(yè)開通“綠色通道”，加快相關程序辦理；
市委網信辦負責對租賃市場相關網絡輿情信息進行巡查，依法依規(guī)查處違法違規(guī)不良信息；
市稅務局負責落實單位和個人開展住房租賃業(yè)務的稅收優(yōu)惠政策；
市市場監(jiān)督管理局負責依法查處住房租賃虛假違法廣告的發(fā)布行為，負責整治住房租賃合同中出現(xiàn)的不公平格式條款；
市數(shù)據(jù)資源管理局負責指導住房租賃監(jiān)管服務平臺建設；
市國有資產監(jiān)督管理委員會負責整合所監(jiān)管國有企業(yè)租賃住房資源，支持國有企業(yè)開展住房租賃業(yè)務；
市發(fā)展和改革委員會、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市供電公司負責落實改建項目水、電、氣、暖執(zhí)行民用價格標準；
市公安局、市消防救援支隊按照職責分工，負責租賃住房消防隱患的日常監(jiān)督管理；
市地方金融監(jiān)管局、人民銀行石家莊中心支行負責協(xié)調金融機構加大對住房租賃企業(yè)的金融支持力度，市地方金融監(jiān)管部門負責與省級金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調；
市公安局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市公積金管理中心負責落實相關支持政策；
各縣（市、區(qū)）政府是住房租賃市場的責任主體，統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)住房租賃市場發(fā)展工作，負責轄區(qū)住房租賃市場的日常巡查監(jiān)管，按照試點工作領導小組下達的任務目標，完成新建、改建及盤活租賃住房房源籌集任務。
（二）建立績效考核機制
健全培育和發(fā)展住房租賃市場工作目標和資金績效考核機制。試點工作領導小組辦公室定期對住房租賃試點工作落實及資金使用情況開展督導考核，確保中央獎補資金和地方配套資金使用安全、規(guī)范、高效。
（三）加大監(jiān)管力度
建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)處理違法違規(guī)行為。健全住房租賃企業(yè)信用管理體系，嚴厲打擊發(fā)布虛假信息、壟斷房源、哄抬租金、以租代售、克扣押金、暴力驅逐租客等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)采取限期整改、追繳獎補資金、限制網簽、吊銷營業(yè)執(zhí)照等懲處措施，情節(jié)嚴重的移送相關部門處理，進一步凈化住房租賃市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序，維護租賃企業(yè)和承租人的合法權益。
（四）注重宣傳引導
利用報紙、電臺、電視臺、網絡媒體等多種途徑，積極引導人們轉變住房消費觀念，穩(wěn)定市場預期。健全網上輿情監(jiān)測機制，壓實網絡平臺主體責任，加強對各類市場主體、研究機構發(fā)布住房租賃市場信息的規(guī)范管理，依法嚴肅查處散布謠言、惡意炒作等違法違規(guī)行為，為發(fā)展住房租賃市場營造良好輿論環(huán)境。
本實施意見適用于長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、正定縣（正定新區(qū)）等住房租賃需求旺盛的區(qū)域。其他縣（市、區(qū)）參照執(zhí)行。
本意見自印發(fā)之日起施行，《石家莊市人民政府關于培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》（石政規(guī)〔2018〕23號）同時廢止。
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