重慶市潼南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干措施》的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-01-17
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重慶市潼南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干措施》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)：
《關(guān)于推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干措施》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
重慶市潼南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 重慶市潼南區(qū)科學(xué)技術(shù)局
重慶市潼南區(qū)財(cái)政局 重慶市潼南區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
重慶市潼南區(qū)商務(wù)委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局重慶市潼南區(qū)稅務(wù)局
重慶市潼南區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室 重慶市潼南區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2020年12月30日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
關(guān)于推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干措施
為推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”），打造先進(jìn)制造業(yè)基地和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量譜寫(xiě)“兩個(gè)高水平”建設(shè)潼南新篇章。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，結(jié)合潼南實(shí)際，區(qū)政府決定開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作行動(dòng)，特制定以下若干措施：
一、基本原則
（一）政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)破除條框束縛，優(yōu)化審批服務(wù)，強(qiáng)化政策支撐，努力做到讓轉(zhuǎn)型主體多受益、不給轉(zhuǎn)型主體添負(fù)擔(dān)，合力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。
（二）科學(xué)指導(dǎo)，分類(lèi)實(shí)施。按照規(guī)劃一批、培育一批、壯大一批、升級(jí)一批的工作思路，綜合運(yùn)用行政、法律、市場(chǎng)等手段，有效監(jiān)管，轉(zhuǎn)扶并舉，營(yíng)造健康、有序的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。
（三）量質(zhì)并舉，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持以公司制企業(yè)為導(dǎo)向，積極支持引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，培育發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)水平高，主體活躍度高的成長(zhǎng)型小微企業(yè)，培育我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、優(yōu)惠政策
（一）稅費(fèi)優(yōu)惠
1.“個(gè)轉(zhuǎn)企”后符合小型微利企業(yè)條件的，年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（牽頭單位：潼南稅務(wù)局）
2.自“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)完成公司注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例，在職職工總數(shù)30人以下（含）的企業(yè)，免征殘疾人保障金。（牽頭單位：潼南稅務(wù)局）
3.“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，經(jīng)認(rèn)定符合國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)可按規(guī)定加計(jì)扣除。（牽頭單位：區(qū)科技局、潼南稅務(wù)局）
4.小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為，合計(jì)月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元，下同）的，免征增值稅。小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為，合計(jì)月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元，但扣除本期發(fā)生的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的銷(xiāo)售額后未超過(guò)10萬(wàn)元的，其銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)取得的銷(xiāo)售額免征增值稅。（牽頭單位：潼南稅務(wù)局）
5.對(duì)月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元（按季度納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)30萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金。（牽頭單位：潼南稅務(wù)局）
（二）財(cái)政支持
1.“個(gè)轉(zhuǎn)企”的企業(yè)符合潼南區(qū)招商引資相關(guān)政策的，參照?qǐng)?zhí)行。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局）
2.具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，符合申報(bào)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)政策資金項(xiàng)目條件的，給予支持。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)委）
（三）社保扶持
“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，按上級(jí)企業(yè)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策執(zhí)行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)在勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)參保、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的服務(wù)和指導(dǎo)。（牽頭單位：區(qū)人力社保局）
（四）金融支持
1.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的信貸審批效率，在符合規(guī)定要求和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)銀行結(jié)算賬戶(hù)變更提供便利，并對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)貸款實(shí)行“一站式”和限時(shí)審批。（牽頭單位：區(qū)國(guó)資委）
2.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和現(xiàn)金流等特點(diǎn)，在符合規(guī)定要求和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定利率水平和貸款期限。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時(shí)有困難的小微企業(yè)，給予貸款支持。支持創(chuàng)新工業(yè)用地土地租賃使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)用房使用權(quán)、設(shè)施設(shè)備所有權(quán)抵押貸款模式。“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)符合知識(shí)價(jià)值信用貸款條件的，給予知識(shí)價(jià)值信用貸款支持。（牽頭單位：區(qū)國(guó)資委、區(qū)科技局）
（五）準(zhǔn)入便捷
1.區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦及相關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)對(duì)外服務(wù)窗口的工作，提速增效，開(kāi)辟“綠色通道”，進(jìn)一步提高工作效率，優(yōu)化工作流程，切實(shí)為“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦）
2.各審批部門(mén)要加強(qiáng)政務(wù)信息共享，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，在其辦理更換新證等各項(xiàng)手續(xù)時(shí)依法依規(guī)壓縮時(shí)限、簡(jiǎn)化手續(xù)。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦）
3.對(duì)于“個(gè)轉(zhuǎn)企”后需使用原個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)字號(hào)的，在不與其他企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)相沖突的情況下，原則上予以保留。（牽頭單位：潼南市場(chǎng)監(jiān)管局）。
4.對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)保持升級(jí)前后工商登記檔案的延續(xù)性，其他部門(mén)應(yīng)予以認(rèn)可。（牽頭單位：潼南市場(chǎng)監(jiān)管局）
5.“個(gè)轉(zhuǎn)企”后可保留轉(zhuǎn)企前獲得的各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，榮譽(yù)授予部門(mén)應(yīng)予認(rèn)可。（牽頭單位：潼南市場(chǎng)監(jiān)管局）
（六）輿論支持
重點(diǎn)對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具有行業(yè)發(fā)展?jié)撃?、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展空間較大、事跡突出、具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用和較高社會(huì)認(rèn)同度的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。（牽頭單位：區(qū)政府辦）
三、保障措施
（一）各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)。
（二）每年年初制定對(duì)鎮(zhèn)、街道的“個(gè)轉(zhuǎn)企”考核方案，明確當(dāng)年度的目標(biāo)任務(wù)，年末對(duì)鎮(zhèn)、街道上一年度“個(gè)轉(zhuǎn)企”任務(wù)完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并對(duì)考核完成的鎮(zhèn)、街道給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作與“退散進(jìn)集”工作互相配合，嚴(yán)格“退散進(jìn)集”和工業(yè)廠(chǎng)房租賃的各項(xiàng)要求，通過(guò)一手抓個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓“低小散”企業(yè)的淘汰退出，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
四、其他
本政策意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施。本政策意見(jiàn)實(shí)施后，上級(jí)部門(mén)有更優(yōu)惠的政策，從優(yōu)執(zhí)行。凡涉及本意見(jiàn)與我區(qū)其他政策交叉時(shí)，不重復(fù)享受，按照政策有關(guān)規(guī)定從高或從優(yōu)執(zhí)行。
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