阿拉善盟關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-04-06
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阿拉善盟發(fā)展改革委 國家稅務總局阿拉善盟稅務局關于印發(fā)《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局阿拉善盟稅務局關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法》的通知
各旗（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、國家稅務總局阿拉善盟各旗區(qū)稅務局：
現將《內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局關于印發(fā)延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關事宜的通知》（內發(fā)改開放字〔2020〕1316號）文件轉發(fā)給你們。同時，為貫徹落實黨中央、國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，加快產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，按照簡政放權、優(yōu)化服務的要求，特制定《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局阿拉善盟稅務局關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法》，現隨文下發(fā)，請認真貫徹落實。
附件: 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局阿拉善盟稅務局關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法.doc
阿拉善盟發(fā)展和改革委員會
國家稅務總局阿拉善盟稅務局
2021年2月28日
阿拉善盟發(fā)展和改革委員會
國家稅務總局阿拉善盟稅務局
關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法
國家稅務總局阿拉善盟稅務局
關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法
為貫徹落實黨中央、國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，加快產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，按照簡政放權、優(yōu)化服務的要求，根據《財政部 稅務局 國家發(fā)展改革委關于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號）、《內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局關于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關事宜的通知》（內發(fā)改開放字〔2020〕1316號）特制定本辦法。
一、申報條件
（一）稅務機關在后續(xù)管理中，不能準確判定企業(yè)主營業(yè)務是否屬于國家鼓勵類產業(yè)項目，可提請發(fā)展改革部門出具意見。
（二）申請西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的企業(yè)，是指以國家《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》、《外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄（2017年修訂）》和《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》（待出臺）中規(guī)定的產業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。
（三）申請西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的企業(yè)無不良信用記錄被公布。
二、辦事流程
（一）稅務機關在后續(xù)管理中，不能準確判定企業(yè)主營業(yè)務是否屬于國家鼓勵類產業(yè)項目，出具不能界定的函及相關材料轉同級發(fā)改部門。
（二）企業(yè)向所屬發(fā)改委提供申請認定管理工作所需相關材料。
（三）經旗區(qū)發(fā)改委審核通過后，報送正式文件及相關材料至盟發(fā)改委。
（四）盟發(fā)改委對企業(yè)申報材料進行審核并出具認定意見，抄送自治區(qū)發(fā)改委和稅務部門備案。
（五）盟稅務部門對盟發(fā)展改革委的判定意見有異議，由盟稅務局歸集上報自治區(qū)稅務局，轉請自治區(qū)發(fā)展和改革委員會進行復核。
三、辦理時限
（一）旗區(qū)發(fā)改委自受理企業(yè)申請到正式出文上報不得超過15個工作日。
（二）盟發(fā)改委自上報材料齊全后到正式出具意見不得超過15個工作日。
四、認定管理工作所需申請材料
（一）相關部門出具的正式文件
1.企業(yè)所屬旗區(qū)發(fā)改委向盟發(fā)改委上報的正式文件。
2.企業(yè)所屬稅務部門向所屬旗區(qū)發(fā)改委出具的無法認定函。
（二）企業(yè)相關文件材料
1.企業(yè)書面申請報告。包括必備材料，包括企業(yè)基本概況、主營業(yè)務項目及其收入、當年經營情況、當年主營業(yè)務收入符合規(guī)定比例的依據、申請減免依據和金額等內容。
2.企業(yè)項目立項批復。
3.盟級行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或檢測部門的支撐性文件。
4.企業(yè)當年度納稅申報表及附表
5.會計師事務所出具的當年度審計報告。
6.會計師事務所出具的關于企業(yè)當年度主營業(yè)務收入情況的說明及主營業(yè)務收入占比明細表等。
7. 企業(yè)當年度銷售合同或銷售合同目錄，銷售合同目錄需會計師事務所蓋章。
8.企業(yè)申請鼓勵類產業(yè)的工藝說明。
9.特種行業(yè)主管部門的批復件或許可證。
10.專利設備清單、設備發(fā)票、專利證書等。
11.總承包合同、建設工程合同、設備購買合同等。
12.營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證。
13.企業(yè)出具的提供材料真實性聲明。
14.國家法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
（三）申請材料相關要求
1.各旗區(qū)發(fā)改委審核時如發(fā)現企業(yè)財務信息及相關佐證材料不全的，應一次性告知。
2.企業(yè)申請材料需附封面和目錄，標題為：××企業(yè)申請確認符合西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)范圍的申請材料，封面上的公司名稱需加蓋公章。
3.冊內材料放置順序為：相關部門出具的正式文件→企業(yè)相關文件材料。
4.以上提供申請材料均屬必備材料，均需原件加蓋公章，需掃描彩色打印。需紙質一份及掃描件電子版，報送至盟發(fā)改委。
此辦法執(zhí)行期限自2021年1月1日—2030年12月31日。
關于對《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局阿拉善盟稅務局關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法》的政策解讀
發(fā)布日期：2021-04-06 08:51瀏覽次數：18
近日，阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局阿拉善盟稅務局印發(fā)《關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法》（阿發(fā)改開放字〔2021〕55號）?，F對《關于申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關內容解讀如下：
一、《辦法》出臺的背景
為貫徹落實黨中央、國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，加快產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，按照簡政放權、優(yōu)化服務的要求，根據《財政部 稅務局 國家發(fā)展改革委關于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號）、《內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局關于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關事宜的通知》（內發(fā)改開放字〔2020〕1316號），結合我盟實際特制定本辦法。
二、《辦法》的目標任務
一是明確了各旗區(qū)稅務機關在后續(xù)管理中，不能準確判定企業(yè)主營業(yè)務是否屬于國家鼓勵類產業(yè)項目，提請逐級上報盟發(fā)展改革出具意見。二是明確了認定管理工作所需企業(yè)提供申請材料主要是：企業(yè)基本概況、主營業(yè)務項目及其收入、當年經營情況、當年主營業(yè)務收入符合規(guī)定比例的依據、申請減免依據和金額、企業(yè)上年度納稅申報表及附表、會計師事務所出具的關于企業(yè)上年度主營業(yè)務收入情況的說明及主營業(yè)務收入占比明細表等內容。三是明確了各旗區(qū)發(fā)改委辦理時限從正式受理企業(yè)申請到正式出文上報不得超過15個工作日，規(guī)定應一次性告知企業(yè)所需的企業(yè)財務信息及相關佐證材料。
三、《辦法》的重點任務
通過進一步細化明確申請審批認定西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)項目申報條件、辦事流程、辦理時限、認定管理工作所需申請材料，為全面貫徹落實黨中央、國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加快阿拉善盟產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
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