| 重磅：點擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實務(wù)研究總結(jié) 萬偉華◎編著 第一次全面修訂版 約186萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
?
關(guān)于做好2022年失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知
云人社發(fā)〔2022〕21號
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為全面貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）文件要求，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。同時具備以下條件的失業(yè)保險參保企業(yè)可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還：2021年底前足額繳納失業(yè)保險費12個月以上且當(dāng)前處于正常繳費狀態(tài)（緩繳期間視為正常繳費狀態(tài)）；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策；2021年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保繳費企業(yè)裁員率不高于參保繳費職工總數(shù)20%。返還標(biāo)準(zhǔn)：大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還；中小微企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶按90%返還。返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。實施穩(wěn)崗返還的統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期應(yīng)在1年（含）以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。各地要大力推廣通過后臺數(shù)據(jù)比對精準(zhǔn)發(fā)放的“免申即享”經(jīng)辦新模式，進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)和以單位形式參保的個體工商戶，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
二、拓寬技能提升補貼受益范圍。參保企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補貼條件繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險累計繳費1年以上，申領(lǐng)人員范圍放寬至領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的人員。上述人員取得職業(yè)資格證書（技能類）或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補貼。享受技能提升補貼的證書包括五級至三級，補貼標(biāo)準(zhǔn)按照初級（五級）1000 元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元發(fā)放。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次，同一證書只能申領(lǐng)一次補貼，上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
三、繼續(xù)實施職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，按《云南省失業(yè)保險條例》規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼。
四、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限在2年（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險疫情的地區(qū)（以縣、市、區(qū)疫情防控指揮部公布為準(zhǔn)），可對因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶，按實際參保繳費職工500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。發(fā)放范圍最小以縣（市、區(qū)）級為單位。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可通過大數(shù)據(jù)比對，按照該參保單位2022年所在地區(qū)首次出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情上一個月參加失業(yè)保險實際繳費人數(shù)直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明。同一企業(yè)該項補助一年內(nèi)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
五、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)。在失業(yè)保險各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位的基礎(chǔ)上，以上年度全省失業(yè)保險基金累計結(jié)余為基數(shù)，從失業(yè)保險省級調(diào)劑金中提取4%的失業(yè)保險基金至職業(yè)技能提升行動專賬資金中，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)，并報人力資源社會保障部、財政部備案。該項政策的提取期限至2022年12月31日。
六、實施降費率和緩繳社會保險費政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率1%（單位0.7%，個人0.3%）的政策1年，執(zhí)行期限延長至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，其中，養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。
七、保障失業(yè)人員基本生活。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策。領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個月的失業(yè)補助金。參保繳費滿1年的，每月發(fā)放600元；參保繳費不足1年的，每月發(fā)放300元。對參保繳費不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，可以申領(lǐng)3個月的臨時生活補助，每月發(fā)放300元。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。具體按《云南省人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好失業(yè)補助金臨時生活補助經(jīng)辦工作的通知》執(zhí)行。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
八、切實防范基金運行風(fēng)險。各地要密切關(guān)注失業(yè)保險基金運行情況，做好資金測算，對基金支付確有困難的地區(qū)可以申請省級調(diào)劑金補助。要強化監(jiān)督管理，健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，加強技防人防，充分利用信息化手段驗證資格條件，嚴(yán)防欺詐、冒領(lǐng)、騙取行為，切實維護基金安全。
九、做好組織實施工作。各地要圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，壓實工作責(zé)任，抓緊抓實抓細(xì)失業(yè)保險保生活穩(wěn)崗位提技能等各項惠企利民政策落地見效。要加大政策宣傳力度，做好政策宣傳解讀，對不同群體分類精準(zhǔn)推送政策信息，提升政策知曉度。要大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升補貼“展翅行動”，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，推動更多政策免跑即領(lǐng)、免申即享、免證即辦，推動政策紅利早釋放。省級相關(guān)部門建立工作調(diào)度機制，對工作推進情況進行適時通報。
云南省人力資源和社會保障廳 云南省財政廳
國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
2022年5月27日
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號