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關(guān)于印發(fā)《湘潭市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)獎勵政策》的通知
潭財預(yù)[2020]9號
各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：
《湘潭市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)獎勵政策》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湘潭市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)獎勵政策
為進(jìn)一步培植財源稅源、深挖增收潛力、探索增收渠道，推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)報市人民政府同意，制定以下獎勵政策措施。
一、對縣市區(qū)、園區(qū)的財政獎勵政策
按照“保存量、獎增量”原則，進(jìn)一步調(diào)動各級各部門工作積極性。對湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)實行增量獎勵政策，以上年度地方稅收收入完成數(shù)為基數(shù)，完成稅收收入基數(shù)且增長幅度在年初確定的稅收增長目標(biāo)之內(nèi)的，超過基數(shù)部分的市級實得額按70%獎勵園區(qū)；超過年度稅收目標(biāo)增幅的，超過部分的市級實得額100%獎勵園區(qū)，獎勵資金用于支持園區(qū)提高收入質(zhì)量，增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展能力。對雨湖區(qū)、岳塘區(qū)實行增量獎勵政策，超過年度稅收目標(biāo)增幅的，超過部分的市級實得額100%獎勵城區(qū)，獎勵資金用于支持城區(qū)增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展能力。對湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市的獎勵政策，在真抓實干成效明顯地區(qū)方面給予支持和獎勵。
二、關(guān)于支持道路貨運物流業(yè)發(fā)展的獎勵政策
1.對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營企業(yè)稅收貢獻(xiàn)獎勵
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營業(yè)務(wù)季度實繳的企業(yè)所得稅和增值稅總額50萬元（含）-100萬元、100萬元（含）-200萬元、200萬元（含）以上的，分別按企業(yè)所得稅和增值稅市級及以下地方實得額的80%、90%、100%給予獎勵；城建稅與教育費附加市級及以下地方實得額的80%給予獎勵。財政獎勵按季度結(jié)算，一個自然年度結(jié)束后，企業(yè)實繳的所得稅和增值稅年度總額200萬元、400萬元、800萬元以上（含）的，按上述對應(yīng)的比例進(jìn)行年度匯總結(jié)算，對超過前期季度獎勵之和的部分進(jìn)行補(bǔ)差。
2.網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營企業(yè)代繳稅收獎勵
網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)提供實際貨物運輸?shù)臅T（小規(guī)模納稅人），由網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營企業(yè)代其向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納運輸業(yè)務(wù)增值稅，申請代開專用發(fā)票，并據(jù)以抵扣相應(yīng)運輸業(yè)務(wù)的進(jìn)項稅額，按代繳增值稅市以下地方留成的一定比例獎勵給網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營企業(yè)，由其返還小規(guī)模納稅人或在其支付運費時給予增補(bǔ)：季度實繳增值稅總額達(dá)到15萬元（含）-75萬元、75萬元（含）-150萬元、150萬元（含）以上的，分別按市級及以下地方實得額的80%、90%、100%給予獎勵。財政獎勵按季度結(jié)算，一個自然年度結(jié)束后，企業(yè)實繳的代繳增值稅年度總額60萬元、300萬元、600萬元以上（含）的，按上述對應(yīng)的比例進(jìn)行年度匯總結(jié)算，對超過前期季度獎勵之和的部分進(jìn)行補(bǔ)差。
3.對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；l(fā)展市級財政獎勵政策
（1）對2016年以來首次獲評全國“網(wǎng)絡(luò)貨運”骨干品牌企業(yè)等稱號的，獎勵30萬元；對取得網(wǎng)絡(luò)貨運許可的無車承運部級試點企業(yè)按20萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)獎勵；對取得網(wǎng)絡(luò)貨運許可的無車承運省級試點企業(yè)按10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)獎勵；同時滿足前三項條件，按就高原則進(jìn)行獎勵或補(bǔ)差，不重復(fù)獎勵。
（2）對取得交通運輸部門頒發(fā)的經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)貨運”的道路運輸經(jīng)營許可，經(jīng)年度考核合格，且綜合監(jiān)測評估排名進(jìn)入全國前30名的，給予獎勵資金30萬元；進(jìn)入全省綜合監(jiān)測評估排名前5名的，年度給予獎勵資金20萬元；綜合監(jiān)測評估排名位于我市第一名的，年度給予獎勵資金10萬元。同時符合前三項條件的，按就高原則進(jìn)行獎勵或補(bǔ)差，不重復(fù)獎勵。
上述第1、2條政策中未包括各稅種省級分享部分。省級分享部分由市級另行向省級爭取，資金到位后原則上比照市級辦法，全部用于獎勵企業(yè)。
三、關(guān)于跨區(qū)域股權(quán)轉(zhuǎn)讓及高管人員薪金申報納稅的獎勵政策
鼓勵上市企業(yè)上市前的自然人股東、上市后非公開發(fā)行的自然人股東在湘潭轉(zhuǎn)讓股權(quán)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動企業(yè)上市的若干意見》（潭政辦發(fā)〔2020〕5號）文件中關(guān)于“董事、監(jiān)事、高級管理人員或因上市需要成立的員工持股有限合伙企業(yè)的自然合伙人股權(quán)轉(zhuǎn)讓”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵在潭的中央和省屬國企、金融保險企業(yè)、上市公司等實行年薪制的企業(yè)高管人員將在潭以外取得的個人收入到湘潭申報繳納個人所得稅，在潭以外收入所繳個人所得稅市級實得額100%獎勵給個人，省級分享部分由市級另行向省級爭取，資金到位后原則上比照市級辦法，全部用于獎勵個人。
四、關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的獎勵政策
1.總部企業(yè)落戶獎勵。經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)，落戶后當(dāng)年產(chǎn)生的稅收市級實得額全額獎勵給企業(yè)，支持企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2.總部企業(yè)增長獎勵。支持現(xiàn)有的總部企業(yè)做大做強(qiáng)，以上年度繳納的稅收市級實得額為基數(shù)，新增部分90%獎勵給企業(yè)。
3.電商企業(yè)獎勵。對新引進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域性結(jié)算中心和運營中心在湘潭繳納稅收的，有關(guān)財政獎勵政策，由市人民政府專題研究解決。
五、關(guān)于支持廢舊鋼材利用的獎勵政策
（一）鼓勵廢鋼加工類企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，年加工達(dá)到100萬噸的生產(chǎn)企業(yè)，享受以下政策獎勵：
1.企業(yè)在本市所繳稅收貢獻(xiàn)在2000萬元及以上至3億元以下、3億元以上至5億元以下、5億元及以上的，按實際繳納增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加及地方教育附加、印花稅的市級及以下實得額的85%、88%、90%，由企業(yè)所在地財政部門給予等額產(chǎn)業(yè)扶持資金獎勵。
2.企業(yè)所在地財政部門在次月將產(chǎn)業(yè)扶持資金獎勵撥付給企業(yè)，年終再根據(jù)企業(yè)實際繳納稅收情況，按協(xié)議約定比例據(jù)實結(jié)算，并于次年一季度將產(chǎn)業(yè)扶持結(jié)算資金撥付給企業(yè)。
3.市財政據(jù)實將上月和上年度撥付給企業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持資金市級部分，即時撥付給企業(yè)所在地財政部門。
4.若企業(yè)年度稅收貢獻(xiàn)低于2000萬元，則應(yīng)退還全部扶持資金，逾期須按月支付滯納金。
5.各級稅務(wù)部門全力支持企業(yè)合法開具發(fā)票，做好相關(guān)服務(wù)工作。
（二）支持發(fā)展廢舊鋼材交易平臺。鼓勵建立規(guī)?；膹U舊鋼材交易平臺，對年收購量達(dá)到250萬噸以上的，支持其申請相關(guān)省市獎勵政策，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
六、支持生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展
為科學(xué)應(yīng)對新冠肺炎疫情的后續(xù)影響，支持生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，對從2020年1月1日起首次購買商業(yè)門面和辦公用房（含寫字樓），在當(dāng)年度營業(yè)并且注冊為一般納稅人的，按當(dāng)年所繳稅市級實得額（一般納稅人繳納稅款，不含門面交易契稅）全額獎勵給注冊經(jīng)營戶。
七、其他有關(guān)事項
1.各類獎勵政策不重復(fù)享受。
2.政策執(zhí)行時間暫定2年，自發(fā)布之日起實施，由市財政局會同相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)解釋并組織申報。
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