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國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案》的通知
瓊稅發(fā)〔2023〕4號
國家稅務(wù)總局海南省各市、縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局，各派出單位，局內(nèi)各單位：
為深入貫徹落實稅務(wù)總局2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”(以下簡稱“春風(fēng)行動”)的工作部署，不斷提升納稅人和繳費人的滿意度和獲得感，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》(稅總納服發(fā)〔2023〕1號)的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，省局決定2023年在全省稅務(wù)系統(tǒng)深入開展“春風(fēng)行動”，現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局
2023年1月13日
國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，持續(xù)抓好中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》(稅總納服發(fā)〔2023〕1號)的有關(guān)要求，特制定本實施方案。
一、總體要求
全省稅務(wù)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，聚焦落實黨中央、國務(wù)院、稅務(wù)總局決策部署，聚焦落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題，堅持人民至上，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，深入開展“春風(fēng)行動”，打連發(fā)、呈遞進，分批接續(xù)推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)推動訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實提效、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級、規(guī)范執(zhí)法提升，為激發(fā)市場主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，以稅收現(xiàn)代化的深入推進，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
二、整體安排
根據(jù)稅務(wù)總局的部署安排，省局將先行推出第一批六類20條便民辦稅繳費措施，后續(xù)還將分批推出若干接續(xù)措施，不斷提升納稅人繳費人獲得感和滿意度，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻稅務(wù)力量。
三、行動內(nèi)容
第一批20條便民辦稅繳費措施包括以下六個方面：
(一)訴求響應(yīng)提質(zhì)。配合稅務(wù)總局組織開展全國納稅人繳費人需求征集，積極響應(yīng)合理訴求，解決納稅人繳費人急難愁盼問題，改進提升稅費服務(wù)工作。深入開展“稅直達”試點，根據(jù)納稅人繳費人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略，探索推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品，有效改善納稅人繳費人服務(wù)體驗。以“咖啡沙龍”為載體，創(chuàng)新搭建稅務(wù)部門與企業(yè)的溝通交流平臺，實現(xiàn)政企關(guān)系親密和諧，稅收政策精準(zhǔn)有力，市場活力充分釋放。
(二)政策落實提效。加強企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)，創(chuàng)新政策服務(wù)與管理方式，幫助納稅人充分享受政策紅利。貫徹落實稅務(wù)總局部署要求，拓寬個人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，進一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個全國稅收宣傳月活動，積極向納稅人繳費人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)便民辦稅政策措施。
(三)精細(xì)服務(wù)提檔。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，持續(xù)運用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能，積極為企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。貫徹落實稅務(wù)總局部署要求，探索為自然人優(yōu)先提供智能應(yīng)答服務(wù)，不斷提高智能咨詢服務(wù)水平。結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣，開展技術(shù)與應(yīng)用可視答疑試點，為納稅人提供更加直觀、準(zhǔn)確、高效的咨詢服務(wù)。
(四)智能辦稅提速。配合稅務(wù)總局工作部署，建立健全全國統(tǒng)一稅務(wù)可信身份賬戶體系，方便納稅人通過多種渠道辦理業(yè)務(wù)。支持納稅人在境外通過網(wǎng)上申報等方式，依托財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與人民幣跨境支付機制，直接使用人民幣跨境繳納稅款。在數(shù)字人民幣試點地區(qū)，推動實現(xiàn)數(shù)字人民幣繳納稅費，豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，滿足納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。開展“肩并肩”式服務(wù)試點，解決到廳人員“非接觸式”辦稅多次跑問題，同時辦理業(yè)務(wù)更快捷更透明，從服務(wù)模式和服務(wù)理念兩方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。打造“五分鐘辦稅服務(wù)廳”，以建設(shè)“最佳智能辦稅體驗區(qū)”為目標(biāo)，升級硬件設(shè)施，優(yōu)化辦稅流程，創(chuàng)新服務(wù)舉措。
(五)精簡流程提級。貫徹落實稅務(wù)總局部署要求，為個人所得稅扣繳義務(wù)人注銷前申請當(dāng)年度手續(xù)費退付提供便利。加強登記業(yè)務(wù)協(xié)同，簡化變更登記操作流程，納稅人在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務(wù)機關(guān)報告登記變更信息，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更。
貫徹落實稅務(wù)總局部署要求，開發(fā)上線個人養(yǎng)老金扣除填報功能，為試點城市納稅人填報享受個人養(yǎng)老金個人所得稅稅前扣除提供便利。配合稅務(wù)總局推進全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗，便利納稅人異地辦理保險及繳稅。
(六)規(guī)范執(zhí)法提升。貫徹落實稅務(wù)總局部署要求，優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險提示服務(wù)，幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評機制，納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評申請;稅務(wù)機關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價結(jié)果，并提供自我查詢服務(wù)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“春風(fēng)行動”是稅務(wù)部門貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措，是不斷提升納稅人繳費人獲得感的內(nèi)在要求。各單位、各部門要始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動”推進落實的全過程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，有效激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。
(二)狠抓工作落實。各單位、各部門要全面把握連續(xù)第10年開展“春風(fēng)行動”的重要意義，結(jié)合工作實際和“春風(fēng)行動”的總體安排，細(xì)化落實措施，尤其是各市縣局要制定具體實施方案，明確責(zé)任分工，抓好各項工作任務(wù)的落實，并于2023年1月17日上午下班前將具體實施方案報送省局(納稅服務(wù)處)，報送路徑：WPS云盤/團隊文檔/納稅服務(wù)處/2023年春風(fēng)行動/“各市縣局具體實施方案上報”文件夾。各單位、各部門要切實發(fā)揮職能作用，加強工作指導(dǎo)和督促，及時解決落實中的重大問題，促進各地交流互鑒;同時要加強溝通協(xié)作，細(xì)化重點任務(wù)，確?！按猴L(fēng)行動”措施落實見效。
(三)積極探索創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造性，鼓勵各級稅務(wù)機關(guān)在落實過程中探索創(chuàng)新，通過開展“春風(fēng)行動”，著力解決納稅人繳費人急難愁盼問題。對實踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認(rèn)可的改革措施及時進行總結(jié)提煉，積極為全省稅務(wù)系統(tǒng)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
(四)營造良好氛圍。各單位、各部門結(jié)合“春風(fēng)行動”開展成效，主動開展多種形式的宣傳報道，加大對“春風(fēng)行動”成功經(jīng)驗、有效做法的宣介力度，為進一步推進稅收現(xiàn)代化，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化營造良好社會氛圍。
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