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來源:河北國家稅務局
為貫徹落實《國家稅務總局關于增值稅發(fā)票開具有關問題的公告》(2017年第16號)、輔導納稅人正確使用發(fā)票分類編碼特召開此次培訓會。在納稅人應按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票并加蓋發(fā)票專用章,同時按照《國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》(國家稅務總局公告2016年第23號)的要求使用新系統(tǒng)選擇相應的編碼開具增值稅發(fā)票并及時升級開票軟件版本使用最新的發(fā)票編碼。關于發(fā)票編碼的注意事項稍后由九賦航信公司的技術(shù)人員為大家講解,現(xiàn)在我為大家簡單介紹一下國家稅務總局關于發(fā)票開具的相關政策。
一、國家稅務總局2017年第16號公告
1、自2017年7月1日起,購買方為企業(yè)的,索取增值稅普通發(fā)票時,應向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼;銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時,應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為稅收憑證。
本公告所稱企業(yè),包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機構(gòu)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
2、銷售方開具增值稅發(fā)票時,發(fā)票內(nèi)容應按照實際銷售情況如實開具,不得根據(jù)購買方要求填開與實際交易不符的內(nèi)容。銷售方開具發(fā)票時,通過銷售平臺系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺對接,導入相關信息開票的,系統(tǒng)導入的開票數(shù)據(jù)內(nèi)容應與實際交易相符,如不相符應及時修改完善銷售平臺系統(tǒng)。
二、增值稅發(fā)票開具指南
(一)銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。
所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。
(二)單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內(nèi)容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
(三)稅務總局編寫了《商品和服務稅收分類與編碼(試行)》,并在新系統(tǒng)中增加了商品和服務稅收分類與編碼相關功能。使用新系統(tǒng)的增值稅納稅人,應使用新系統(tǒng)選擇相應的商品和服務稅收分類與編碼開具增值稅發(fā)票,新系統(tǒng)可自動上傳已開具的發(fā)票明細數(shù)據(jù)。
(四)任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為:
(1)為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票;
(2)讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票;
(3)介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票。
(五)取得增值稅發(fā)票的單位和個人可登陸全國增值稅發(fā)票查驗平臺(https://inv-veri.chinatax.gov.cn),對新系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票的發(fā)票信息進行查驗。
(六)一般納稅人有下列情形之一的,不得使用增值稅專用發(fā)票:
(1)會計核算不健全,不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數(shù)據(jù)及其他有關增值稅稅務資料的。
(2)應當辦理一般納稅人資格登記而未辦理的。
(4)有下列行為之一,經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正的:
1.虛開增值稅專用發(fā)票;
2.私自印制增值稅專用發(fā)票;
3.向稅務機關以外的單位和個人買取增值稅專用發(fā)票;
4.借用他人增值稅專用發(fā)票;
5.未按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第十一條開具增值稅專用發(fā)票;
6.未按規(guī)定保管增值稅專用發(fā)票和專用設備;
7.未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;
8.未按規(guī)定接受稅務機關檢查。
有上列情形的,如已領取增值稅專用發(fā)票,主管稅務機關應暫扣其結(jié)存的增值稅專用發(fā)票和稅控專用設備。
(七)屬于下列情形之一的,不得開具增值稅專用發(fā)票:
(1)向消費者個人銷售貨物、提供應稅勞務或者發(fā)生應稅行為的;
(2)銷售貨物、提供應稅勞務或者發(fā)生應稅行為適用增值稅免稅規(guī)定的,法律、法規(guī)及國家稅務總局另有規(guī)定的除外;
(3)部分適用增值稅簡易征收政策規(guī)定的:
1.增值稅一般納稅人的單采血漿站銷售非臨床用人體血液選擇簡易計稅的。
2.納稅人銷售舊貨,按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅的。
3.納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),適用按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅政策的。
納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),適用簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅政策的,可以放棄減稅,按照簡易辦法依照3%征收率繳納增值稅,并可以開具增值稅專用發(fā)票。
(4)法律、法規(guī)及國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
(八)增值稅專用發(fā)票應按下列要求開具:
(1)項目齊全,與實際交易相符;
(2)字跡清楚,不得壓線、錯格;
(3)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章;
(4)按照增值稅納稅義務的發(fā)生時間開具。
不符合上列要求的增值稅專用發(fā)票,購買方有權(quán)拒收。
(九)一般納稅人銷售貨物、提供加工修理修配勞務和發(fā)生應稅行為可匯總開具增值稅專用發(fā)票。匯總開具增值稅專用發(fā)票的,同時使用新系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應稅勞務清單》,并加蓋發(fā)票專用章。
(十)納稅人丟失增值稅專用發(fā)票的,按以下方法處理:
一般納稅人丟失已開具增值稅專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,可使用增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椋绻麃G失前未認證的,可使用增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認證,增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/span>
一般納稅人丟失已開具增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/span>
一般納稅人丟失已開具增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,購買方可憑銷售方提供的相應增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》或《丟失貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(以下統(tǒng)稱《證明單》),作為增值稅進項稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認證的,購買方憑銷售方提供的相應增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件進行認證,認證相符的可憑增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方主管稅務機關出具的《證明單》,作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?/span>
(十一)納稅人在開具增值稅專用發(fā)票當月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具時發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時作廢。
作廢增值稅專用發(fā)票須在新系統(tǒng)中將相應的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理,在紙質(zhì)增值稅專用發(fā)票(含未打印的增值稅專用發(fā)票)各聯(lián)次上注明“作廢”字樣,全聯(lián)次留存。
同時具有下列情形的,為本條所稱作廢條件:
(1)收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián),且時間未超過銷售方開票當月;
(2)銷售方未抄稅且未記賬;
(3)購買方未認證,或者認證結(jié)果為“納稅人識別號認證不符”“增值稅專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”。
(十二)納稅人開具增值稅專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓,需要開具紅字增值稅專用發(fā)票的,按以下方法處理:
(1)購買方取得增值稅專用發(fā)票已用于申報抵扣的,購買方可在新系統(tǒng)中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》(以下簡稱《信息表》),在填開《信息表》時不填寫相對應的藍字增值稅專用發(fā)票信息,應暫依《信息表》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉(zhuǎn)出,待取得銷售方開具的紅字增值稅專用發(fā)票后,與《信息表》一并作為記賬憑證。
購買方取得增值稅專用發(fā)票未用于申報抵扣、但發(fā)票聯(lián)或抵扣聯(lián)無法退回的,購買方填開《信息表》時應填寫相對應的藍字增值稅專用發(fā)票信息。
銷售方開具增值稅專用發(fā)票尚未交付購買方,以及購買方未用于申報抵扣并將發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)退回的,銷售方可在新系統(tǒng)中填開并上傳《信息表》。銷售方填開《信息表》時應填寫相對應的藍字增值稅專用發(fā)票信息。
(2)主管稅務機關通過網(wǎng)絡接收納稅人上傳的《信息表》,系統(tǒng)自動校驗通過后,生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》,并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。
(3)銷售方憑稅務機關系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字增值稅專用發(fā)票,在新系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。紅字增值稅專用發(fā)票應與《信息表》一一對應。
(4)納稅人也可憑《信息表》電子信息或紙質(zhì)資料到稅務機關對《信息表》內(nèi)容進行系統(tǒng)校驗。
(十三)納稅人開具增值稅普通發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓,需要開具紅字發(fā)票的,應收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。
納稅人需要開具紅字增值稅普通發(fā)票的,可以在所對應的藍字發(fā)票金額范圍內(nèi)開具多份紅字發(fā)票。紅字機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票需與原藍字機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票一一對應。
三、發(fā)票備注信息
1、差額開票功能開具的發(fā)票必須要有備注?!秶叶悇湛偩株P于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》(國家稅務總局公告2016年第23號,以下簡稱國家稅務總局公告2016年第23號)規(guī)定,按照現(xiàn)行政策規(guī)定適用差額征稅辦法繳納增值稅,且不得全額開具增值稅發(fā)票的(財政部、稅務總局另有規(guī)定的除外),納稅人自行開具或者稅務機關代開增值稅發(fā)票時,通過新系統(tǒng)中差額征稅開票功能,錄入含稅銷售額(或含稅評估額)和扣除額,系統(tǒng)自動計算稅額和不含稅金額,備注欄自動打印“差額征稅”字樣,發(fā)票開具不應與其他應稅行為混開。比如勞務派遣公司(安保服務同)、經(jīng)紀代理服務(人力資源外包服務同)選擇差額計稅,通過差額開票系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票備注欄要有“差額征稅”的字樣才是合規(guī)的發(fā)票。
2、提供建筑勞務開具發(fā)票必須備注。國家稅務總局公告2016年第23號規(guī)定:提供建筑服務,納稅人自行開具或者稅務機關代開增值稅發(fā)票時,應在發(fā)票的備注欄注明建筑服務發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項目名稱。其中異地提供建筑服務的小規(guī)模納稅人,由稅務局代開增值稅專用發(fā)票的,備注欄中的內(nèi)容除了服務發(fā)生地縣(市、區(qū))和項目名稱,還要打印“YD”字樣。
3、銷售或出租不動產(chǎn)發(fā)票必須備注。國家稅務總局公告2016年23號規(guī)定:銷售不動產(chǎn),納稅人自行開具或者稅務機關代開增值稅發(fā)票時,應在發(fā)票“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄填寫不動產(chǎn)名稱及房屋產(chǎn)權(quán)證書號碼(無房屋產(chǎn)權(quán)證書的可不填寫),“單位”欄填寫面積單位,備注欄注明不動產(chǎn)的詳細地址。出租不動產(chǎn),納稅人自行開具或者稅務機關代開增值稅發(fā)票時,應在備注欄注明不動產(chǎn)的詳細地址。國稅機關為跨縣(市、區(qū))提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務的小規(guī)模納稅人(不包括其他個人),代開增值稅發(fā)票時,還要在發(fā)票備注欄中自動打印“YD”字樣。
4、運輸服務開具發(fā)票必須備注。《國家稅務總局關于停止使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第99號)規(guī)定:增值稅一般納稅人提供貨物運輸服務,使用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票,開具發(fā)票時應將起運地、到達地、車種車號以及運輸貨物信息等內(nèi)容填寫在發(fā)票備注欄中,如內(nèi)容較多可另附清單。其中鐵路運輸企業(yè)受托代征的印花稅款信息,可填寫在發(fā)票備注欄中。
5、預付卡業(yè)務開票必須備注。《國家稅務總局關于營改增試點若干征管問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第53號)規(guī)定:單用途卡銷售方與售卡方不是同一個納稅人的,銷售方在收到售卡方結(jié)算的銷售款時,應向售卡方開具增值稅普通發(fā)票,并在備注欄注明“收到預付卡結(jié)算款”,不得開具增值稅專用發(fā)票。多用途卡特約商戶收到支付機構(gòu)結(jié)算的銷售款時,應向支付機構(gòu)開具增值稅普通發(fā)票,并在備注欄注明“收到預付卡結(jié)算款”,不得開具增值稅專用發(fā)票。預付卡業(yè)務中,最終銷售方收到銷售款開具發(fā)票時,要在發(fā)票備注欄備注“收到預付卡結(jié)算款”,且只能開增值稅普通發(fā)票。
6、保險公司代收車船稅開具發(fā)票的必須備注?!秶叶悇湛偩株P于保險機構(gòu)代收車船稅開具增值稅發(fā)票問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第51號)規(guī)定:保險機構(gòu)作為車船稅扣繳義務人,在代收車船稅并開具增值稅發(fā)票時,應在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收車船稅稅款信息。具體包括:保險單號、稅款所屬期(詳細至月)、代收車船稅金額、滯納金金額、金額合計等。
7、保險公司代保險代理人匯總開代理費發(fā)票必須備注?!秶叶悇湛偩株P于個人保險代理人稅收征管有關問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第45號)規(guī)定:個人保險代理人為保險公司提供保險代理服務,接受稅務機關委托代征稅款的保險企業(yè),向個人保險代理人支付傭金費用后,可代個人保險代理人統(tǒng)一向主管國稅機關申請匯總代開增值稅普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。代開發(fā)票的國稅機關在發(fā)票備注欄備注“個人保險代理人匯總代開”字樣。
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