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國家稅務(wù)總局

關(guān)于廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件的公告

國家稅務(wù)總局公告2018年第67號

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第65號），國家稅務(wù)總局決定廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件，現(xiàn)公告如下：

　　一、廢止《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料免征增值稅審批程序的通知》（國稅發(fā)〔2003〕114號）。

　　二、廢止《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消飼料產(chǎn)品免征增值稅審批程序后加強(qiáng)后續(xù)管理的通知》（國稅函〔2004〕884號印發(fā)，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）第一條。

　　三、修改《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第21號發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）（修改內(nèi)容見附件1），并根據(jù)本公告重新發(fā)布（附件2）。

　　四、本公告自發(fā)布之日起施行。

　　特此公告。

　　附件：1.修改內(nèi)容一覽表

　　　　　2.國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告

國家稅務(wù)總局

2018年12月29日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》的解讀

2019年01月04日

來源： 國家稅務(wù)總局辦公廳 

　　一、制定《公告》的背景

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第65號，以下簡稱2018年第65號公告）取消了20項稅務(wù)證明事項。為落實(shí)2018年第65號公告要求，國家稅務(wù)總局對取消證明事項涉及的部分稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

　　二、《公告》的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬U止《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料免征增值稅審批程序的通知》（國稅發(fā)〔2003〕114號），是為了落實(shí)2018年第65號公告關(guān)于取消“符合免稅條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠備案時，需提供有計量認(rèn)證資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（名單由省稅務(wù)局確認(rèn)）出具的飼料產(chǎn)品合格證明”事項的要求。

　?。ǘU止《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消飼料產(chǎn)品免征增值稅審批程序后加強(qiáng)后續(xù)管理的通知》（國稅函〔2004〕884號印發(fā)，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）第一條，也是為了落實(shí)2018年第65號公告關(guān)于取消“符合免稅條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠備案時，需提供有計量認(rèn)證資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（名單由省稅務(wù)局確認(rèn)）出具的飼料產(chǎn)品合格證明”事項的要求。

　?。ㄈ┬薷摹秶叶悇?wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第21號發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改），是為了落實(shí)2018年第65號公告關(guān)于取消“納稅人因不可抗力需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前，提交公安機(jī)關(guān)出具的遭受不可抗力的事故證明”事項的要求。

附件2

國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項

辦理程序的公告

（國家稅務(wù)總局公告2017年第21號發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號、2018年第67號修改）

為推進(jìn)稅務(wù)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高辦稅便利化程度，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)定，以及國務(wù)院深化行政審批制度改革要求，參照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》，稅務(wù)總局決定對稅務(wù)行政許可事項辦理程序進(jìn)行簡并優(yōu)化，并將《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第11號）所附的稅務(wù)行政許可文書樣式和稅務(wù)行政許可項目分項表更新?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、簡化受理文書 

對能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項，直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。各省稅務(wù)局確定本省稅務(wù)行政許可事項即辦范圍。網(wǎng)上受理稅務(wù)行政許可申請的，通過電子回執(zhí)單等方式予以確認(rèn)。

二、提供代辦轉(zhuǎn)報服務(wù) 

　　稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請人不在同一縣（市、區(qū)、旗）的，申請人可在規(guī)定的申請期限內(nèi)，選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報申請材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對申請材料后向申請人出具材料接收清單，并向稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報。代辦轉(zhuǎn)報一般應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成。有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過信息化手段實(shí)現(xiàn)申請資料網(wǎng)上傳遞。稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到轉(zhuǎn)報材料后，對符合受理條件的，出具并及時送達(dá)《稅務(wù)行政許可受理通知書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)對代辦轉(zhuǎn)報事項應(yīng)當(dāng)做好臺賬登記。代辦轉(zhuǎn)報不得收取任何費(fèi)用。

三、簡化申請材料 

稅務(wù)行政許可申請材料為稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書，或者相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書信息能夠通過政府信息共享獲取的，申請人只需提供上述材料的名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交材料原件或復(fù)印件。取消經(jīng)辦人、代理人身份證件復(fù)印件報送要求，改為當(dāng)場查驗證件原件。網(wǎng)上申請的，提供經(jīng)辦人、代理人身份證件原件電子照片或掃描件。各省稅務(wù)局可以結(jié)合推行實(shí)名辦稅情況，進(jìn)一步簡化辦稅人員身份證件查驗程序。

四、實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)可預(yù)約 

稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)通過官方網(wǎng)站、電子郵箱或移動辦稅平臺等咨詢服務(wù)預(yù)約渠道，對稅務(wù)行政許可事項相關(guān)問題的咨詢實(shí)現(xiàn)24小時可預(yù)約。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理預(yù)約事項后，與納稅人協(xié)商約定在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間提供咨詢服務(wù)。

五、完善文書送達(dá)方式 

稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請人不在同一縣（市、區(qū)、旗），或者直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的，稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以委托申請人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá)，也可以根據(jù)申請人書面要求，按照申請人在《稅務(wù)行政許可申請表》上填寫的地址，在文書出具之日起2個工作日內(nèi)向申請人郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期，并視為已送達(dá)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留郵寄單據(jù)并做好臺賬登記。郵寄送達(dá)不得收取任何費(fèi)用。鼓勵有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供網(wǎng)上出具稅務(wù)行政許可電子文書服務(wù)，方便申請人自行下載打印。

本公告自2017年7月1日起施行。

特此公告。

附件：

1.稅務(wù)行政許可文書樣式

2.稅務(wù)行政許可項目分項表

國家稅務(wù)總局

2017年5月23日