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云南省財政廳 國家稅務總局云南省稅務局公開征求《關于明確城市維護建設稅納稅人所在地的方案(征求意見稿)》意見的公告
2021年第4號
《中華人民共和國城市維護建設稅法》將于2021年9月1日起施行,為做好貫徹落實工作,省財政廳、省稅務局研究起草了《關于明確城市維護建設稅納稅人所在地的方案(征求意見稿)》及其說明(詳見附件)?,F(xiàn)面向社會公開征求意見。請于2021年7月20日前通過以下途徑和方式提出意見:
一、來信請郵寄至:五華區(qū)華山南路130號云南省財政廳稅政處,郵編650021;盤龍區(qū)白塔路304號云南省稅務局財產(chǎn)和行為稅處,郵編650031。
二、電子郵件請發(fā)送至cztszc@126.com郵箱或yncchxwsc@163.com郵箱。
三、電話及傳真:0871-63956194或0871-63649332。
附件:1.關于明確城市維護建設稅納稅人所在地的方案(征求意見稿)
2.關于明確城市維護建設稅納稅人所在地的方案(征求意見稿)的起草說明
云南省財政廳 國家稅務總局云南省稅務局
2021年7月5日
附件1
關于明確城市維護建設稅納稅人所在地的方案(征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國城市維護建設稅法》第四條規(guī)定,結(jié)合云南實際,確定我省城市維護建設稅納稅人所在地的具體地點如下:
一、凡辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,城市維護建設稅納稅人所在地按其住所地確定。
二、代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅的單位和個人,城市維護建設稅納稅人所在地按其代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅所在地確定。代開發(fā)票、流動經(jīng)營等無固定納稅地點或無需辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,城市維護建設稅納稅人所在地按其實際繳納增值稅、消費稅所在地確定。
三、納稅人跨地區(qū)提供建筑服務、銷售和出租不動產(chǎn)的,在建筑服務發(fā)生地、不動產(chǎn)所在地預繳增值稅時,以預繳增值稅稅額為計稅依據(jù),并按預繳增值稅所在地的城市維護建設稅適用稅率就地計算繳納城市維護建設稅。
預繳增值稅的納稅人在其機構所在地申報繳納增值稅時,以其實際繳納的增值稅稅額為計稅依據(jù),并按機構所在地的城市維護建設稅適用稅率就地計算繳納城市維護建設稅。
四、省級及以下財政、稅務、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管等有關部門應當建立城市維護建設稅涉稅信息共享和工作聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制,實行涉稅信息共享與交換,加強城市維護建設稅管理。
五、自2021年9月1日起施行。
附件2
關于明確城市維護建設稅納稅人所在地的方案(征求意見稿)的起草說明
根據(jù)《中華人民共和國城市維護建設稅法》(以下簡稱《城市維護建設稅法》)第四條規(guī)定,我們起草了關于明確城市維護建設稅納稅人所在地的方案(征求意見稿)(以下簡稱《方案》)。現(xiàn)就《方案》作如下說明。
一、基本情況
第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2020年8月11日審議通過了《城市維護建設稅法》,自2021年9月1日起實施。
《城市維護建設稅法》涉及授權事項的規(guī)定有:
第四條:城市維護建設稅稅率如下:
(一)納稅人所在地在市區(qū),稅率為百分之七;
(二)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為百分之五;
(三)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的,稅率為百分之一。
前款所稱納稅人所在地,是指納稅人住所地或者與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的其他地點,具體地點由省、自治區(qū)、直轄市確定。
二、確定納稅人所在地具體地點的有關說明
(一)對《方案》第一條的說明
《方案》第一條有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性。目前,稅務機關對城市維護建設稅納稅人按營業(yè)執(zhí)照登記注冊的住所或經(jīng)營場所等確定納稅人所在地。因此,以營業(yè)執(zhí)照登記注冊的住所或經(jīng)營場所等作為納稅人所在地,有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性,同時與“五證合一”后市場監(jiān)管部門的登記信息統(tǒng)一,高效便捷且減少納稅爭議。
(二)對《方案》第二條的說明
《方案》第二條保持與增值稅、消費稅政策相銜接,有利于稅收征管和稅款計算。《城市維護建設稅法》第七條規(guī)定“城市維護建設稅的納稅義務發(fā)生時間與增值稅、消費稅的納稅義務發(fā)生時間一致,分別與增值稅、消費稅同時繳納”,結(jié)合稅務機關推行的主附稅合并申報工作,保持與主稅同征、同管,便于納稅人申報和稅務機關管理。因此,對代開發(fā)票、流動經(jīng)營等無固定納稅地點的或無需辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,按照實際繳納增值稅、消費稅所在地確定城市維護建設稅納稅人所在地。對代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅的單位和個人,相應地按照代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅所在地確定城市維護建設稅納稅人所在地。
(三)對《方案》第三條的說明
《方案》第三條平移《財稅部 國家稅務總局關于納稅人異地預繳增值稅有關城市維護建設稅和教育費附加政策問題的通知》(財稅〔2016〕74號)相關規(guī)定,對跨地區(qū)提供建筑服務、銷售和出租不動產(chǎn)的,實行預繳增值稅的情形,明確為預繳增值稅所在地,有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性。
(四)對《方案》第四條的說明
《方案》第四條提出在實施城市維護建設稅法過程中建立信息共享和工作聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制,以保障城市維護建設稅法順利、平穩(wěn)施行。
(五)《方案》第五條明確方案自2021年9月1日起施行,與《城市維護建設稅法》施行時間保持一致。
本文內(nèi)容僅供一般參考用,并非旨在成為可依賴的會計、稅務或其他專業(yè)意見。我們不能保證這些資料在日后仍然準確。任何人士不應在沒有詳細考慮相關的情況及獲取適當?shù)膶I(yè)意見下依據(jù)所載內(nèi)容行事。本文所有提供的內(nèi)容均不應被視為正式的審計、會計、稅務或其他建議,我們不對任何方因使用本文內(nèi)容而導致的任何損失承擔責任。
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